III SA/Łd 233/18
PostanowienieWSA w Łodzi2018-04-04
Skład orzekający: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu niewłaściwego, który następnie przekazał ją organowi właściwemu, została wniesiona z zachowaniem terminu, jeśli data przekazania przez organ niewłaściwy jest późniejsza niż termin do wniesienia skargi?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona z uchybieniem terminu. Skarga została wniesiona do organu niewłaściwego w dniu 9 lutego 2018 r., a przekazana organowi właściwemu w dniu 14 lutego 2018 r. Termin do wniesienia skargi, który rozpoczął bieg 8 grudnia 2017 r., upłynął 8 stycznia 2018 r. W przypadku wniesienia skargi do organu niewłaściwego, dla oceny zachowania terminu decyduje data przekazania skargi organowi właściwemu, która w tej sprawie nastąpiła po terminie.Stan faktyczny
W.D. wniósł skargę na decyzję Wojewody o wymeldowaniu. Zaskarżona decyzja została uznana za doręczoną skarżącemu z dniem 7 grudnia 2017 r. Skarga została wniesiona osobiście do Urzędu Miasta w T. (organ niewłaściwy) w dniu 9 lutego 2018 r., a następnie przekazana przez ten urząd Wojewodzie (organ właściwy) w dniu 14 lutego 2018 r. Wojewoda wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2018 r. skargi W. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania postanawia: odrzucić skargę. a.l.
W.D. w dniu 14 lutego 2018 r. (data przesłania skargi przez Urząd Miasta w T. na adres organu właściwego - Wojewody [...] – k. 9 akt sądowych) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] wydaną w przedmiocie wymeldowania skarżącego z pobytu stałego w lokalu nr 41 przy ul. A 37/39a w T. Zaskarżona decyzja została uznana za doręczoną skarżącemu z dniem 7 grudnia 2017 r., w trybie art. 44 k.p.a.
W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wnosił o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia skargi. Z ostrożności procesowej organ wnosił także o ewentualne oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r. poz. 1369) – dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a.
Natomiast stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W niniejszej sprawie jak już wcześniej wskazano, zaskarżona decyzja Wojewody [...] z dnia [...] została przesłana na wskazany przez stronę adres i uznana za doręczoną z dniem 7 grudnia 2017 r., w trybie art. 44 k.p.a. Tym samym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. rozpoczął swój bieg w dniu 8 grudnia 2017 r. i upłynął w dniu 8 stycznia 2018 r. Natomiast skarga została wniesiona w dniu 14 lutego 2018 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu. Jednocześnie skarżący nie wnosił o przywrócenie uchybionego terminu.
Odnośnie przyjętej przez Sąd daty wniesienia skargi wskazać należy, iż został ona wniesiona przez skarżącego w dniu 9 lutego 2018 r., osobiście w siedzibie Urzędu Miasta w T., co oznacza, iż została ona wniesiona do organu niewłaściwego. W takiej sytuacji, zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi za pośrednictwem organu, nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego. O zachowaniu terminu w takim przypadku decydować będzie data przekazania (nadania) skargi na adres organu właściwego, co w niniejszej sprawie nastąpiło w dniu 14 lutego 2018 r. (por. postanowienie NSA z dnia 12 lutego 2015 r., II GSK 99/15, www.cbois.nsa.gov.pl).
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.
a.l.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło