III SA/Łd 242/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy B. na opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii w sprawie połączenia Szkoły Podstawowej w Ł. i Gimnazjum Publicznego w Ł. postanawia - zwrócić na rzecz skarżącej Rady Gminy B. z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 200,00 (dwieście) złotych, zaksięgowaną w dniu 20 lutego 2012r. pod poz. 758. A.D. W dniu [...] [...] Kurator Oświaty wydał negatywną opinię w sprawie połączenia szkół: Szkoły Podstawowej im. A w Ł. i Gimnazjum Publicznego w Ł. w Zespół Szkół w Ł. Na powyższą opinię Rada Gminy B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi i uiściła tytułem wpisu od skargi kwotę 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:. Stosownie do treści art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także po pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Oznacza to, że sąd ma obowiązek odliczyć od zwracanej kwoty wysokość opłaty pocztowej, jeżeli przekazuje ją pocztą. Konieczność obciążenia strony kosztami zwrotu nadpłaconej kwoty nie wystąpi natomiast w razie dokonania zwrotu na rachunek bankowy strony lub jej pełnomocnika. Z sytuacją, o jakiej stanowi powołany wyżej przepis mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Wniesiona przez Radę Gminy B. skarga nie podlegała obowiązkowi uiszczenia wpisu od skargi. Zaskarżona opinia została wydana na podstawie art. 62 ust. 5b ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jedn. - Dz.U. z 2004r., nr 256, poz. 2572 ze zm.) i stanowi formę wyrażenia stanowiska, od którego "prawo uzależnia ważność rozstrzygnięcia organu gminy" w rozumieniu art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. – Dz.U. z 2001r. nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej u.s.g., zaskarżalną do sądu na podstawie art. 98 ust. 1 u.s.g. Postępowanie sądowe w tej kategorii spraw z mocy art. 100 u.s.g. jest wolne od opłat sądowych. Skoro zaś strona skarżąca uiściła tytułem wpisu od skargi kwotę 200 zł w sytuacji, gdy nie miała obowiązku jej uiszczenia, to tym samym uznać należy, że zachodzi określona w art. 225 p.p.s.a. podstawa do jej zwrotu. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 225 p.p.s.a. należało postanowić o zwrocie na rzecz Rady Gminy B. kwoty 200 zł. A.D.