III SA/Łd 259/09

Dnia 22 kwietnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niewłaściwości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. D.T. W dniu 20 maja 2009 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie stwierdzenia niewłaściwości wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 roku referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata i oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Natomiast postanowieniem z dnia 24 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe postanowienie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 1 października 2009 roku. W dniu 26 października 2009 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęło zażalenie z dnia 23 października 2009 roku na powyższe postanowienie sporządzone przez pełnomocnika skarżącego z urzędu. Jednocześnie wniesiono o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia i złożono wniosek o zwolnienie od opłaty od zażalenia. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2009 roku referendarz sądowy umorzył postępowanie sądowe w zakresie dotyczącym wniosku o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 9 listopada 2009 roku. W wyniku zażalenia wniesionego na powyższe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 18 stycznia 2010 roku oddalił zażalenie (sygn. akt I OZ 7/10). Natomiast postanowieniem z dnia 3 marca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 24 września 2009 roku w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z przepisem art. 54 § 1 w/w ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten na podstawie art. 54 § 2 ustawy winien przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej wniesienia. Z kolei w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przedmiotem niniejszej skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które zawierało prawidłowe pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem organu w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie skarżący odebrał w dniu 13 marca 2009 roku, czyli termin do wniesienia skargi biegł od dnia 14 marca 2009 roku i bezskutecznie upłynął w dniu 14 kwietnia 2009 roku. Natomiast skarżący wniósł skargę w dniu 21 kwietnia 2009 roku, czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Wskazać również należy, że prawomocnym postanowieniem z dnia 24 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Tym samym uznać należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu do jej wniesienia. Z tych wszystkich względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie przepisu art. 58 § 1 punkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu. D.T.