III SA/Łd 282/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – III Wydział w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędziowie: Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Asesor WSA Ewa Alberciak, Protokolant: Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 roku na rozprawie sprawy ze skargi J. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego Ł. – W. odmówił wyłączenia spod egzekucji zajętej wierzytelności z tytułu zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Postanowienie to zostało wysłane na adres J.F. i w dniu 11 października 2006r. odbiór przesyłki pokwitował ojciec J.F – K.F. Na wymienione postanowienie, w dniu 28 października 2006r., J. F. złożyła zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu od wniesienia zażalenia. W uzasadnieniu wniosku podniosła, iż ostatniego dnia terminu zachorowała co dodatkowo, z uwagi na fakt samodzielnego sprawowania przez nią opieki nad dzieckiem, uniemożliwiło jej dotrzymania 7-dniowego terminu. Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. odmówił przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...]. W uzasadnieniu postanowienia podniesiono, iż nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia zażalenia. Na wymienione postanowienie J. F. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wyrokiem z dnia 29 maja w sprawie I SA/Łd 177/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżone postanowienie. W uzasadnieniu podniesiono, iż organ administracji nie wyjaśnił statusu ojca skarżącej a w szczególności nie ustalił czy K. F. jest domownikiem. Nie wyjaśniono także czy i ewentualnie kiedy skarżąca faktycznie otrzymała decyzję organu I instancji. Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z [...]. W uzasadnieniu podniesiono, iż K. F. jest dorosłym domownikiem gdyż w corocznych zgłoszeniach identyfikacyjnych NIP jako adres zamieszkania podawał Ł. ul. A [...]. Zwolnienie lekarskie skarżącej nie uniemożliwiało jej wniesienia zażalenia w wymaganym terminie. Skarżąca w czasie zwolnienia mogła bowiem chodzić. Organ administracji uznał, iż J. F. nie uprawdopodobniła, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Na wymienione postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi złożyła J. F. podnosząc, iż jej ojciec nie mieszka przy ul. A [...] tylko przychodzi aby pomóc jej w opiece nad dzieckiem. Faktycznie mieszka w G. przy ul. B [...]. Nie jest więc domownikiem. Organ administracji winien przesłuchać K. F. lecz tego nie uczynił. Postanowieniem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. pozostawił bez rozpoznania zażalenie J. F. na postanowienie z dnia [...]. Na wymienione postanowienie J. F. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2008r. w sprawie I SA/Łd 1354/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. F. na postanowienie z [...]. Od wymienionego wyroku J. F. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W dniu 25 września 2008r. akta sprawy I SA/Łd 1354/07 zostały przesłane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...], w którym odmówiono J. F. przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z [...]. Przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi toczyło się także postępowanie w sprawie ze skargi J. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] (sygn. akt I SA/Łd 1354/07). W sprawie tej wyrokiem z dnia 17 czerwca 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę. Od wyroku tego J. F. złożyła skargę kasacyjną i w dniu 25 września 2008r. akta tej sprawy wraz z aktami administracyjnymi zostały przesłane do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Niniejsza sprawa i sprawa I SA/Łd 1354/07 pozostają ze sobą w ścisłym związku. W sprawie I SA/Łd 1354/07 sąd bowiem uznał, iż postanowienie z [...] zostało skarżącej skutecznie doręczone i zażalenie wniesiono po upływie wymaganego terminu. Wyrok z dnia 17 czerwca 2008r. jest nieprawomocny gdyż J. F. wniosła od niego skargę kasacyjną. Do chwili obecnej Naczelny Sąd Administracyjny nie rozpoznał skargi kasacyjnej. Od wyniku postępowania w sprawie I SA/Łd 1354/07 uzależnione jest rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie. Można zatem uznać, iż spełnione zostały przesłanki zawieszenia postępowania określone w art.125 § 1 pkt.1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Dodać także należy, iż obie sprawy posiadają jedne akta administracyjne, które obecnie zostały przesłane do Naczelnego Sądu Administracyjnego wraz ze sprawą I SA/Łd 1354/07. Mając to na uwadze, na podstawie art.125 § pkt.1 ustawy z 30 sierpnia 2002r., sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. d.r.