III SA/Łd 289/21

Dnia 21 lipca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 21 lipca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MS na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów do danych ujawnionych w operacie opisowo- kartograficznym powstałym w wyniku modernizacji ewidencji gruntów i budynków postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącej MS kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 9 marca 2021 r. pod poz. [...]. AB/ Decyzją z dnia [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego po rozpatrzeniu odwołania MS od decyzji Starosty [...] z dnia [...] w przedmiocie odrzucenia zarzutów do danych ujawnionych w operacie opisowo-kartograficznym powstałym w wyniku modernizacji ewidencji gruntów i budynków utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Powyższa decyzja wraz z pouczeniem o terminie i trybie wniesienia środka zaskarżenia została doręczona skarżącej w dniu 21 grudnia 2020 r. W dniu 22 stycznia 2021 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] Jednocześnie skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wniósł o odrzucenie skargi z powodu niezachowania terminu do jej wniesienia lub jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 19 marca 2021 r., sygn. akt III SA/Łd 289/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 24 czerwca 2021 r., sygn. akt I OZ 178/21, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie z dnia 19 marca 2021 r. W związku z tym postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 marca 2021 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data wniesienia skargi do właściwego organu administracji. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] wraz z prawidłowym pouczeniem została doręczona skarżącej w dniu 21 grudnia 2020 r. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg od dnia 22 grudnia 2020 r., a upływał w dniu 20 stycznia 2021 r. (środa). W zakreślonym terminie skarżąca nie złożyła skargi, uczyniła to dopiero w dniu 22 stycznia 2021 r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej), a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy należy uznać, że skarga została złożona przez skarżącą już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Prawomocnym postanowieniem z dnia 19 marca 2021 r. sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Stosownie do powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. uchybienie terminu do wniesienia skargi zobowiązuje sąd do jej odrzucenia. Z tych względów sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie 1 postanowienia. Z uwagi na fakt, że w przedmiotowej sprawie skarżąca uiściła wpis sądowy w kwocie 200 zł, a skarga podlega odrzuceniu, o zwrocie wpisu w punkcie 2 sentencji postanowienia sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i art. 232 § 2 p.p.s.a. AB/