III SA/Łd 291/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA – Teresy Rutkowskiej po rozpoznaniu 20 kwietnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012 postanawia odrzucić skargę III SA/Łd 291/17 Uzasadnienie M. K. (dalej: skarżący) – reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora [....]Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pomocy finansowej z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2012. Do skargi załączono wydruk potwierdzający dokonanie - w dniu 9 lutego 2017 r. -uiszczenia wpisu sądowego na kwotę 200 zł. Z treści załączonego polecenia przelewu wynika, że wpłata dotyczyła "Wpisu od skargi na decyzję Nr [...] w/s M. K.". Wpis uiszczony został, jak wynika z treści polecenia przelewu, na konto Sądu Rejonowego w P. T.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III tut. Sądu z 13 marca 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Poinformowano także, że wpis od skargi został błędnie uiszczony na rachunek bankowy Sądu Rejonowego w P. T.. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego 21 marca 2017 r. Do dnia wydawania niniejszego postanowienia na konto Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi do tutejszego Sądu nie wpłynął wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.], skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie należy zauważyć, iż zgodnie z art. 219 § 2 ustawy p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w skierowanym do pełnomocnika skarżącego wezwaniu do uiszczenia wpisu pouczył o sposobie uiszczenia wpisu sądowego oraz wskazał prawidłowy numer rachunku bankowego sądu, na który winna być dokonana wpłata tytułem uiszczenia wpisu sądowego. Poinformowano także, że opłacony w sprawie wpis od skargi został błędnie uiszczony przez stronę postępowania na rachunek bankowy Sądu Rejonowego w P. T.. W ocenie Sądu, uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, lecz również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy, tj. inny niż rachunek wojewódzkiego sądu administracyjnego, który jest właściwy do rozpoznania sprawy. Należy bowiem wskazać, iż zgodnie z art. 219 § 2 ustawy p.p.s.a., opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Sposób uiszczenia wpisu sądowego precyzuje przepis § 5 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) stanowiąc, iż przy uiszczaniu wpisu - zarówno gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego, jak i na rachunek bankowy tego sądu - należy wskazać tytuł wpłaty, rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany, oraz sygnaturę akt sądowych. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego wskazał jedynie kwotę wpisu oraz numer zaskarżonej decyzji organu administracji drugiej instancji, jednakże opłata w postaci wpisu do skargi została wniesiona na rachunek innego sądu, niż sąd właściwy, orzekający w niniejszej sprawie. Przy opłacie od skargi na decyzję nie można uznać, że uiszczenie opłaty na konto dowolnego sądu, innego niż właściwy miejscowo sąd administracyjny może być uznane za spełnienie warunku uiszczenia opłaty na rachunek właściwego sądu administracyjnego w rozumieniu przepisu art. 219 § 2 ustawy p.p.s.a. (por. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 marca 2011 r., sygn. akt I GSK 311/11 i z 22 czerwca 2012 r., sygn. akt II GSK 968/12). W niniejszej sprawie nie budzi wątpliwości, że właściwym w sprawie sądem był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Pełnomocnik skarżącego, uiszczając w zakreślonym terminie żądany wpis na konto innego sądu, dokonał naruszenia art. 219 § 2 ustawy p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 220 § 3 wskazanej ustawy orzekł, jak w postanowieniu. e.o.