III SA/Łd 292/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Oporów na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 2 marca 2016 r. nr PNK-I.4131.45.2016 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Oporów z dnia 4 lutego 2016 r. nr XIII/64/2016, podjętej w sprawie zmiany uchwały nr XII/60/2016 z dnia 14 stycznia 2016 r. o rozwiązaniu Zespołu Szkół w Szczycie oraz likwidacji Publicznego Gimnazjum w Szczycie postanawia: zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – Gminy Oporów kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem nadpłaconego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 23 marca 2016 r., pod poz. 1486. Gmina Oporów wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 2 marca 2016 r., nr PNK-I.4131.45.2016 wydane w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy Oporów z dnia 4 lutego 2016 r. nr XIII/64/2016, podjętej w sprawie zmiany uchwały nr XII/60/2016 z dnia 14 stycznia 2016 r. o rozwiązaniu Zespołu Szkół w Szczycie oraz likwidacji Publicznego Gimnazjum w Szczycie. Do skargi załączono dowód uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 300 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałości z zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków, zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Przepis art. 211 p.p.s.a. stanowi, że koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Natomiast z treści art. 100 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) wynika, iż postępowanie sądowe, w sprawach dotyczących nadzoru nad działalnością gminy, jest wolne od opłat sądowych. Przedmiotem niniejszej skargi jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Łódzkiego z dnia 2 marca 2016 r. stwierdzające nieważność uchwały Rady Gminy Oporów z dnia 4 lutego 2016 r. nr XIII/64/2016, podjętej w sprawie zmiany uchwały nr XII/60/2016 z dnia 14 stycznia 2016 r. o rozwiązaniu Zespołu Szkół w Szczycie oraz likwidacji Publicznego Gimnazjum w Szczycie. Pomimo ustawowego zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych strona skarżąca, uiściła w dniu 23 marca 2016 r. kwotę 300 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Tym samym, mając na uwadze treść powołanego wcześniej przepisu art. 100 ustawy o samorządzie gminnym uznać należało, że po stronie skarżącej powstała nadpłata w kwocie 300 zł. W związku z powyższym sąd, na podstawie art. 225 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.