III SA/Łd 322/13

Dnia 24 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia zarysów pomiarowych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. k.p. W dniu 12 lutego 2013 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga J. B. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia zarysów pomiarowych. W dniu 13 lutego 2013 r. przekazano skargę do organu w celu nadesłania odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych sprawy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 marca 2013 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych - w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone w dniu 5 kwietnia 2013 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący w piśmie z dnia 11 kwietnia 2013 r. wskazał, że wniesiona skarga była "tylko do wiadomości sądu". Wyjaśnił, że skarga złożona w dniu 12 lutego 2013 r. była odpowiedzią na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r., w której szczegółowo opisał swoje zarzuty. Skarżący podkreślił, że został wezwany do uiszczenia wpisu w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 1017/12 i wpis ten uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W przedmiotowym postępowaniu termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi rozpoczął swój bieg w dniu 6 kwietnia 2013 r., bowiem w dniu 5 kwietnia 2013 r. doręczono skarżącemu odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu (k. 22 – zwrotne potwierdzenie odbioru). Termin bezskutecznie upłynął w dniu 12 kwietnia 2013 r. Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi w wyznaczonym terminie – nie uzupełniła zatem braków fiskalnych skargi. Na marginesie, odnosząc się do pisma skarżącego z dnia 11 kwietnia 2013 r. wyjaśnić należy, że skarżący został pouczony o skutkach niewykonania wezwania. Jednocześnie podkreślić należy, że uiszczenie wpisu sądowego do skargi w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 1017/12 nie zwalnia strony od uzupełnienia braków fiskalnych przedmiotowej skargi. W niniejszym postępowaniu skarżący wyraźnie wskazał, że nie zgadza się z treścią postanowienia [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia zarysów pomiarowych, a więc zainicjował nowe postępowanie przed sądem administracyjnym. Natomiast przedmiotem skargi w sprawie o sygn. akt III SA/Łd 1017/12 jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie uchylenia postanowienia organu I instancji w sprawie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego postępowania rozgraniczeniowego. Postanowieniem wydanym w dniu 19 lutego 2013 r. na rozprawie Sąd połączył tę sprawę ze sprawą o sygn. akt III SA/Łd 1016/12 i sprawa dalej jest prowadzona pod sygn. III SA//Łd 1016/12. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. k.p.