III SA/Łd 357/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. bg T.P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. Zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2015r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k nr 9 akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżący w dniu 4 maja 2015r., złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 22 lipca 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2015r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał ponowne skarżącego do usunięcia braków fiskalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego od skargi, zgodnie z treścią zarządzenia z dnia 14 kwietnia 2015r. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi w dniu 28 sierpnia 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k nr 48 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. W dniu 7 września 2015r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 21 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2016r., sygn. akt II GZ 548/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 17 czerwca 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w zakreślonym terminie. Z akt sprawy wynika, że ponowne wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych skargi zostało doręczone skarżącemu w trybie zastępczym, tj. dorosłemu domownikowi na adres podany w skardze w dniu 28 sierpnia 2015r. Oznacza to zatem, że siedmiodniowy termin do wykonania wezwania, rozpoczął swój bieg od dnia 29 sierpnia 2015r., a upływał w dniu 4 września 2015r. (piątek). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku fiskalnego skargi. W dniu 7 września 2015r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 21 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Natomiast postanowieniem z dnia 7 czerwca 2016r., sygn. akt II GZ 548/16 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 21 października 2015r. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. bg