III SA/Łd 38/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lutego 2008 roku zawieszającego postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie k.p. W dniu 1 lipca 2007 r. J. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. W skardze skarżący wskazał adres do korespondencji: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w K., ul. A. , [...] K. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z dnia 17 lipca 2007 roku skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wysłane został na adres wskazany przez skarżącego w skardze, a odebrane w dniu 27 lipca 2007 r. przez matkę skarżącego H. P. Pismem z dnia 10 sierpnia 2007 r. skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych. Zarządzeniem Sędziego z dnia 20 sierpnia 2007 r. J. P. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu (PPF), w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało wysłane na adres wskazany przez skarżącego w skardze. W dniu 3 września 2007r. przesyłka zawierająca powyższe wezwanie odesłana została przez placówkę pocztową z adnotacją "zwrot, pod tym adresem nie zamieszkuje adresat. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej odmówił przyjęcia". Postanowieniem z dnia 27 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne. W dniu 19 marca 2008 r. wpłynęło do Sądu zażalenie skarżącego z dnia 7 marca 2008 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lutego 2008 r. W zażaleniu skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz podał adres zamieszkania za granicą, we Francji. Zarządzeniem z dnia 29 maja 2008 r. skarżący został pouczony, zgodnie z art. 299 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń oraz pouczony, że w razie niedopełnienia tego obowiązku pisma w postępowaniu sądowym kierowane do strony będą pozostawiane w aktach sprawy ze skutkiem doręczenie (299 § 2 ustawy). Korespondencja wysłana została skarżącemu na wskazany przez niego adres we Francji i wróciła z adnotacją "niepodjęta, zwrot do wysyłającego". Zarządzeniem z dnia 23 września 2008 r. wniosek J. P. o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 10 października 2008 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lutego 2008 r. o zawieszeniu postępowania sądowoadministracyjnego - w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis zarządzenia pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia. Skarżący nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania [..]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Oznacza to, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W niniejszej sprawie skarżący nie uiścił wpisu. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji. k.p.