III SA/Łd 560/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...] r. nr[...] w przedmiocie wykreślenia z rejestru podmiotów prowadzących agencję zatrudnienia postanawia: zwrócić na rzecz skarżącej "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 (sto) złotych, zaksięgowaną w dniu 20 października 2014 r. pod poz. 4064. "A" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł z dnia [...]r. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podmiotów prowadzących agencję zatrudnienia. Wyrokiem z dnia 3 października 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi skargę tę oddalił. Skarżąca spółka złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku i w dniu 20 października 2014r. uiściła tytułem opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem kwotę 200 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Przepis ten dotyczy sytuacji, gdy wystąpi nadpłata w kwocie kosztów uiszczonych przez stronę w porównaniu z wysokością kwoty należnej. W wypadku, o którym mowa w art. 225 p.p.s.a. sąd ma obowiązek z urzędu zwrócić stronie nadpłaconą kwotę kosztów postępowania. W przepisie tym przesądzono także, iż zwrot ten następuje na koszt strony. Konieczność obciążenia strony kosztami zwrotu nadpłaconej kwoty nie wystąpi, jeśli takich kosztów w konkretnym przypadku nie ma. Należy także podkreślić, że zasadą obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest obciążenie kosztami sądowymi tego podmiotu, który wnosi pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o czym stanowi art. 214 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Opłatami sądowymi są natomiast wpis i opłata kancelaryjna (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Uzasadnienie wyroku w niniejszej sprawie, z uwagi na oddalenie skargi, zostało sporządzone na wniosek skarżącej spółki, wobec czego z mocy art. 234 § 2 w związku z art. 142 § 2 p.p.s.a. skarżącą spółkę obciążał obowiązek uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Wysokość opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz.U. nr 221, poz. 2192). Zgodnie z § 2 wskazanego rozporządzenia za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się opłatę kancelaryjną w kwocie 100 zł. Skoro zaś skarżąca spółka uiściła tytułem opłaty kancelaryjnej kwotę 200 zł w sytuacji, gdy obciążał ją obowiązek uiszczenia jedynie kwoty 100 zł, to tym samym uznać należy, że zachodzi określona w art. 225 p.p.s.a. podstawa do zwrotu na rzecz skarżącej spółki kwoty 100 zł. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 225 p.p.s.a. należało postanowić o zwrocie na rzecz skarżącej spółki nadpłaconej kwoty. k.p.