III SA/Łd 584/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2010 r. zażalenia M. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 maja 2010 r., sygn. akt III SA/Łd 584/09 w sprawie ze skarg M. G. na postanowienia Wojewody Ł. z dnia [...] nr [...], [...], [...] w przedmiocie przekazania pism według właściwości postanawia: odrzucić zażalenie. A. B. Postanowieniem z dnia 13 maja 2010 r., sygn. akt III SA/Łd 584/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił M. G. sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2010 r. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego z urzędu – adwokat J. Z. w dniu 21 maja 2010 r. W dniu 31 maja 2010 r. M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zażalenie na postanowienie z dnia 13 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Przepis art. 197 § 2 p.p.s.a stanowi, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast zgodnie z art. 178 p.p.s.a wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl zaś art. 34 p.p.s.a. strona ma prawo działać przed sądem przez pełnomocnika. Ustanowiony pełnomocnik nabywa uprawnienie do działania w imieniu i ze skutkiem dla mocodawcy. Jeżeli natomiast ustanowiono pełnomocnika lub osobę upoważnioną do odbioru pism w postępowaniu sądowym, doręczenia należy dokonać tym osobom, zgodnie z art. 67 § 5 p.p.s.a. (wyrok NSA z dn. 19 stycznia 2009 r. sygn. akt II OSK 1897/07, LEX nr 516071). Zatem w sytuacji, gdy strona działa przez pełnomocnika - brak jest podstaw prawnych do doręczania pism, w tym zawiadomień o rozprawie, bezpośrednio stronie. Doręczenie dokonane w takiej sytuacji pod adresem strony byłoby bowiem bezskuteczne w stosunku do jej pełnomocnika, a zatem bezskuteczne również procesowo (wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 marca 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 1907/05 LEX nr 204721). W niniejszej sprawie odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 13 maja 2010 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 21 maja 2010 r. Ustawowy siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia biegł zatem od dnia 21 maja 2010 r. i upłynął w dniu 28 maja 2010 r. Skarżący wnosząc zażalenie w dniu 31 maja 2010 r. uchybił powyższemu terminowi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. A. B.