III SA/Łd 595/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA – Janusza Furmanka po rozpoznaniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Wojewody [...] z [...] znak [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia uchylić punkt 3 i 4 zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 12 października 2018 roku w przedmiocie wezwania pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu od zażalenia R.T. III SA/Łd 595/18 Uzasadnienie Zarządzeniem z 12 października 2018 r. Przewodniczący Wydziału III wezwał pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku z 6 września 2018 r. w sprawie ze skargi K. G. na decyzję Wojewody [...] z [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Na powyższe zarządzenie pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie, wskazując na fakt przyznania skarżącej prawa pomocy, co w konsekwencji – jak stwierdził – wyklucza zastosowanie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 195 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.], jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Stosownie natomiast do treści art. 198 ustawy p.p.s.a., przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Uchylenie zaskarżonego zarządzenia jest możliwe tylko wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W ocenie Sądu, wniesione zażalenie ma taki charakter. Zgodnie bowiem z art. 261 ustawy p.p.s.a., od sprzeciwu i zażaleń wnoszonych w sprawie prawa pomocy nie pobiera się opłat sądowych. Rozwiązanie przyjęte w art. 261 ustawy p.p.s.a. jest wyrazem zasady, że zarówno uruchamianie, jak i zaskarżanie wyników postępowań wpadkowych dotyczących kosztów sądowych i ustanowienia zawodowego pełnomocnika są bezpłatne. W świetle zatem obowiązującej regulacji każdy środek prawny w postaci sprzeciwu od orzeczeń referendarza sądowego lub zażalenia od postanowienia sądu wydany w ramach incydentalnego postępowania w sprawie jest wolny od opłat. Potrzebę szerokiego interpretowania zakresu zwolnienia zawartego w art. 261 ustawy p.p.s.a. potwierdził m.in. NSA w postanowieniu z 15.10.2014 r., I FZ 278/14. Wobec powyższego, na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. R.T.