III SA/Łd 613/12
PostanowienieWSA w Łodzi2012-09-06
Skład orzekający: Janusz Furmanek, Ewa Alberciak, Krzysztof Szczygielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy decyzja stanowiąca podstawę wystawienia tytułu wykonawczego została uchylona nieprawomocnym wyrokiem sądu administracyjnego, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące zarzutów na postępowanie egzekucyjne?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy decyzja będąca podstawą wystawienia tytułu wykonawczego została wyeliminowana z obrotu prawnego nieprawomocnym wyrokiem WSA, a strona zgłosiła zarzuty dotyczące m.in. przedawnienia należności, uzasadnione jest zawieszenie postępowania do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej od wyroku uchylającego decyzję.Stan faktyczny
Strona A. G. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. uznające za nieuzasadnione zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Zarzuty dotyczyły przedawnienia, błędu co do osoby zobowiązanej oraz niespełnienia przez tytuł wykonawczy wymogów ustawowych. Sąd z urzędu ustalił, że decyzja stanowiąca podstawę tytułu wykonawczego została uchylona nieprawomocnym wyrokiem WSA, od którego wniesiono skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2012 r. sprawy ze skargi A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
Postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w S.uznał za nieuzasadnione zarzuty w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego o nr [...] zgłoszone przez A. G.
Na powyższe postanowienie strona złożyła zażalenie.
Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu organ wskazał, że strona zgłosiła zarzuty w oparciu o art. 33 pkt 1, pkt 4 i pkt 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, tj. zarzut przedawnienia, błędu co do osoby zobowiązanej oraz niespełnienia przez tytuł wykonawczy wymogów określonych w art. 27 § 1pkt 3 ustawy.
Dyrektor Izby Skarbowej w Ł.uznał za prawidłowe stanowisko organu egzekucyjnego, iż powyższe zarzuty nie zasługują na uwzględnienie.
Na powyższe postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.
W odpowiedzi na skargę organ administracji wnosił o jej oddalenie.
Sądowi z urzędu wiadomo, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł.z dnia [...] r. oraz poprzedzająca ją decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. oraz orzeczenia o odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania podatkowe spadkodawcy w tym podatku - będąca podstawą wystawienia tytułu wykonawczego z dnia [...] - została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Łd 576/12. Od powyższego wyroku Dyrektor Izby Skarbowej w Ł.wniósł skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012. 270), sąd może zwiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W niniejszej sprawie strona zgłosiła zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji w oparciu o art. 33 pkt 1, pkt 4 i pkt 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, tj. zarzut przedawnienia, błędu co do osoby zobowiązanej oraz niespełnienia przez tytuł wykonawczy wymogów określonych w art. 27 § 1 pkt 3 ustawy.
W ocenie Sądu istotne znacznie ma to, że decyzja wymiarowa, na podstawie której wystawiono tytuł wykonawczy z dnia [...] - została uchylona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 maja 2012 r. sygn. akt I SA/Łd 576/12. Wyrok nie jest prawomocny.
Wobec powyższego, skoro decyzja będąca podstawą wystawienia tytułu wykonawczego z dnia [...] r. została wyeliminowana z obrotu prawnego nieprawomocnym wyrokiem WSA w Łodzi, to uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie do czasu rozpoznania przez Naczelny Sąd Administracyjny skargi kasacyjnej od ww. wyroku.
Ponadto wskazać należy, że istotne znaczenie ma również to, że decyzja wymiarowa Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] r. oraz utrzymująca ją w mocy decyzja Dyrektora Urzędu Skarbowego w Ł.z dnia [...] r. rozstrzygnęły kwestię będącą przedmiotem zgłoszonego zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym, tj. kwestię przedawnienia należności. Stanowiska organów nie podzielił WSA w Łodzi.
A zatem rozstrzygnięcie niniejszej sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi skarżącej na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. oraz orzeczenia o odpowiedzialności spadkobierców za zobowiązania podatkowe spadkodawcy w tym podatku (kwestia prejudycjalna).
W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
t.p.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło