III SA/Łd 856/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Cisowska – Sakrajda po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne postanawia: odrzucić skargę. k.p. Decyzją z dnia[...]r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...]r. o odmowie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne za okres od maja do października 2012r. odpowiednio w kwotach 662,64 zł i 1 527,30 zł. Na powyższą decyzję I. G. w dniu [...]r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jednym z warunków dopuszczalności skargi jest więc jej wniesienie w terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. termin ten wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O zachowaniu określonego w powołanym wyżej art. 53 § 1 p.p.s.a. trzydziestodniowego terminu decyduje więc data nadania skargi do właściwego organu administracji za pośrednictwem którego należy ją wnieść do sądu. Zaskarżona decyzja, co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, została doręczona skarżącemu w dniu 18 czerwca 2014r. W związku z tym trzydziestodniowy termin do złożenia skargi rozpoczął swój bieg w dniu 19 czerwca 2014r., a zakończył w dniu 18 lipca 2014r. (w piątek). Zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, na którego obszarze właściwości strona zamieszkuje lub ma siedzibę w terminie 30 dni od dnia doręczenia, za pośrednictwem II Oddziału ZUS w Ł. Przesyłka zawierająca skargę, opatrzoną datą "5 września 2014r.", została nadana w urzędzie pocztowym "[...]" w dniu 5 września 2014r., a więc po ponad miesiącu po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Uchybienie to skutkuje odrzuceniem skargi. Odrzucenie skargi natomiast wyłącza możliwość merytorycznego jej rozpoznania. Z powyższych względów sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. k.p.