III SA/Łd 857/21

Dnia 30 września 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Asesor WSA Paweł Dańczak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.O.-S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 roku postanawia: odrzucić skargę. d. cz. J.O.-S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 października 2020 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie własnego numeru PESEL oraz podpisanie skargi w siedzibie Sądu bądź nadesłania podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca otrzymała powyższe wezwanie 23 października 2020 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione w terminie. W piśmie z 26 października 2020 r. skarżąca oświadczyła, że cofa skargę w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo strony w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi bądź nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz do wskazania własnego numeru PESEL. Pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 23 października 2020 r. Pismo zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niewykonania obowiązku w powyższym zakresie. Strona nie uzupełniła wskazanych braków skargi w ustawowym siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 30 października 2020 r. Powyższe powoduje odrzucenie skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W zakresie oświadczenia skarżącej o cofnięciu skargi zauważyć trzeba, że cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, tj. wyłącznie takiej skargi, która nie zawiera braków formalnych i fiskalnych. Cofnięcie skargi możliwe jest zatem wyłącznie w sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte. Niedopuszczalne jest umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu (por. postanowienia WSA w Opolu: z 28 czerwca 2010 r. sygn. akt I SA/Op 308/10, Lex nr 661300 i z 6 marca 2013 r. sygn. akt I SA/Op 155/13, LEX nr 1344362). Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. d.cz.