III SA/Łd 868/12
PostanowienieWSA w Łodzi2013-06-24
Skład orzekający: Ewa Alberciak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone przez stronę niebędącą adwokatem ani radcą prawnym, powinno zostać odrzucone, jeśli strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Wyjątki od tej zasady nie miały zastosowania w niniejszej sprawie, ponieważ skarżący nie był profesjonalnym pełnomocnikiem i nie był uprawniony do samodzielnego sporządzenia zażalenia, mimo że był reprezentowany przez adwokata, który nie wniósł przedmiotowego zażalenia. W związku z tym zażalenie podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący S. P. wniósł skargę na decyzję Wojewody o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie anulowania czynności materialnotechnicznej zameldowania, wnosząc o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Po odmowie przywrócenia terminu i oddaleniu zażalenia przez NSA, WSA odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu. Następnie S. P. złożył pismo zatytułowane 'zażalenie na postanowienie z dnia 12 kwietnia 2013 r.', które potraktowano jako skargę kasacyjną. WSA odrzucił tę skargę kasacyjną z powodu niedopełnienia wymogu przymusowej reprezentacji adwokacko-radcowskiej. Następnie wpłynęło pismo skarżącego zatytułowane 'kasacja od postanowienia WSA w Łodzi z dnia 16.05.2013 r.', które zostało potraktowane jako zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał to zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 24 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2013 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia S. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 maja 2013 roku w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie anulowania czynności materialnotechnicznej zameldowania p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. k.p.
S. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. wydaną w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie anulowania czynności materialnotechnicznej zameldowania. W skardze S. P. zawarł wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 28 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi.
W wyniku rozpoznania środka zaskarżenia na powyższe rozstrzygnięcie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 marca 2013 r. sygn. akt II OZ 193/13 oddalił zażalenie.
Postanowieniem z dnia 12 kwietnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia.
W dniu 24 kwietnia 2013 r. do Sądu wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzona przez pełnomocnika skarżącego ustanowionego z urzędu.
Natomiast w dniu 7 maja 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego zatytułowane "zażalenie na postanowienie z dnia 12 kwietnia 2013 r.", które zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 maja 2013 r. potraktowano jako skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 16 maja 2013 r. tutejszy Sąd odrzucił skargę kasacyjną S. P. z uwagi na niedopełnienie warunku przewidzianego przepisem art. 175 § 1 p.p.s.a. – przymusu adwokacko-radcowskiego.
W dniu 29 maja 2013 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego zatytułowane "kasacja od postanowienia WSA w Łodzi z dnia 16.05.2013 r.".
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 194 § 4 zdanie 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j. ze zm.) zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się jedynie w przypadku gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy zażalenie wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 zd. 2 w/w ustawy).
W niniejszej sprawie powyżej wskazany warunek nie został spełniony, bowiem skarżący nie jest profesjonalnym pełnomocnikiem, nie był więc uprawiony do samodzielnego sporządzenia zażalenia. Dodatkowo zauważyć należy, że S. P. jest reprezentowany w przedmiotowym postępowaniu przez adwokata, który jednak nie wniósł zażalenia.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
k.p.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło