III SA/Łd 928/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spaw Wewnętrznych w Ł na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej p o s t a n a w i a: zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spaw Wewnętrznych w Ł kwotę 100 (sto) złotych tytułem nienależnie uiszczonej opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku, zaksięgowanej w dniu 27 listopada 2015r., roku, pod poz.5219. Wyrokiem z dnia 25 listopada 2015r., sygn. akt III SA/Łd 928/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi po rozpoznaniu skargi Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spaw Wewnętrznych w Ł na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia konkursu ofert na udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...]r., nr [...]. W dniu 27 listopada 2015r. pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 listopada 2015r., uiszczając jednocześnie opłatę kancelaryjną za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 9 kwietnia 2015r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015r., poz. 658), przepisy ustawy, o której mowa w art. 1 w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 2-8, pkt 10-14, pkt 19-32, pkt 34-39, pkt 41-47, pkt 51, pkt 52, pkt 55, pkt 57, pkt 58, pkt 60-69, pkt 71, pkt 72 i pkt 74-81 niniejszej ustawy stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W pozostałym zakresie do tych postępowań stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Art. 141 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a. został zmieniony na podstawie art. 1 pkt 36 ww. ustawy z dnia 9 kwietnia 2015r., a zatem w niniejszym postępowaniu – wszczętym przed dniem 15 sierpnia 2015r. – należy stosować art. 141 § 1 i 2 p.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015r. Zgodnie z art. 141 § 1 i 2 p.p.s.a. – w brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015r., uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Zgodnie z art. 234 § 2 zd. 1 p.p.s.a. (w brzmieniu obowiązującym od dnia 15 sierpnia 2015r.), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Z powyższych uregulowań wynika, że opłatę kancelaryjną za sporządzenie i doręczenie wyroku pobiera się w sytuacji, gdy sąd oddalił skargę, natomiast gdy skarga została uwzględniona (choćby w części) sąd sporządza uzasadnienie i doręcza odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, z urzędu. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 listopada 2015r. uiszczając jednocześnie opłatę kancelaryjną za sporządzenie uzasadnienia orzeczenia w kwocie 100 zł, pomimo braku ciążącego na nim obowiązku, albowiem w przypadku uchylenia zakwestionowanego rozstrzygnięcia organu administracji, uzasadnienie wyroku sporządzane jest z urzędu. Zgodnie z treścią art. 225 p.p.s.a., opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 225 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. k.p. .