III SAB/Łd 19/13
PostanowienieWSA w Łodzi2013-06-26
Skład orzekający: Krzysztof Szczygielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłość postępowania w sprawie o zasiłek chorobowy, wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłość postępowania w sprawie o zasiłek chorobowy, dotycząca sporów z zakresu ubezpieczeń społecznych, nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Właściwym do rozstrzygania takich spraw jest sąd powszechny (sąd rejonowy). W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłość postępowania Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie o przyznanie zasiłku chorobowego. Zakład Ubezpieczeń Społecznych wniósł o odrzucenie skargi z powodu jej niedopuszczalności. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ sprawa dotyczyła ubezpieczeń społecznych, a tym samym należała do właściwości sądu powszechnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. B.Pełny tekst orzeczenia
DNIA 26 CZERWCA 2013 ROKU WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W ŁODZI – WYDZIAŁ III W SKŁADZIE NASTĘPUJĄCYM: PRZEWODNICZĄCY SĘDZIA WSA KRZYSZTOF SZCZYGIELSKI PO ROZPOZNANIU W DNIU 26 CZERWCA 2013 ROKU NA POSIEDZENIU NIEJAWNYM SPRAWY ZE SKARGI A. B. NA PRZEWLEKŁOŚĆ POSTĘPOWANIA ZAKŁADU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH I ODDZIAŁU W Ł. W PRZEDMIOCIE ZAPŁATY ZASIŁKU CHOROBOWEGO POSTANAWIA ODRZUCIĆ SKARGĘ. K.P.
A. B. WNIÓSŁ DO WOJEWÓDZKIEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO W ŁODZI SKARGĘ NA PRZEWLEKŁOŚĆ POSTĘPOWANIA ZAKŁADU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH I ODDZIAŁU W Ł. W SPRAWIE PRZYZNANIA ZASIŁKU CHOROBOWEGO.
W ODPOWIEDZI NA SKARGĘ ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH I ODDZIAŁ W Ł. WNIÓSŁ O JEJ ODRZUCENIE, Z UWAGI NA NIEDOPUSZCZALNOŚĆ SKARGI.
WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY ZWAŻYŁ CO NASTĘPUJE:
SKARGA PODLEGA ODRZUCENIU, ALBOWIEM JEJ WNIESIENIE BYŁO NIEDOPUSZCZALNE.
ZGODNIE Z TREŚCIĄ PRZEPISU ART. 3 § 2 WW. USTAWY Z DNIA 30 SIERPNIA 2002 R. PRAWO O POSTĘPOWANIU PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI (DZ. U. Z 2012 R., POZ. 270 T. J. ZE ZM.) - ZWANEJ DALEJ P.P.S.A., KONTROLA DZIAŁALNOŚCI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ PRZEZ SĄDY ADMINISTRACYJNE OBEJMUJE ORZEKANIE W SPRAWACH SKARG NA:
1) DECYZJE ADMINISTRACYJNE;
2) POSTANOWIENIA WYDANE W POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM, NA KTÓRE SŁUŻY ZAŻALENIE ALBO KOŃCZĄCE POSTĘPOWANIE, A TAKŻE NA POSTANOWIENIA ROZSTRZYGAJĄCE SPRAWĘ CO DO ISTOTY;
3) POSTANOWIENIA WYDANE W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM I ZABEZPIECZAJĄCYM, NA KTÓRE SŁUŻY ZAŻALENIE;
4) INNE NIŻ OKREŚLONE W PKT 1-3 AKTY LUB CZYNNOŚCI Z ZAKRESU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ DOTYCZĄCE UPRAWNIEŃ LUB OBOWIĄZKÓW WYNIKAJĄCYCH Z PRZEPISÓW PRAWA;
4A) PISEMNE INTERPRETACJE PRZEPISÓW PRAWA PODATKOWEGO WYDAWANE W INDYWIDUALNYCH SPRAWACH;
5) AKTY PRAWA MIEJSCOWEGO ORGANÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I TERENOWYCH ORGANÓW ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ;
6) AKTY ORGANÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO I ICH ZWIĄZKÓW, INNE NIŻ OKREŚLONE W PKT 5, PODEJMOWANE W SPRAWACH Z ZAKRESU ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ;
7) AKTY NADZORU NAD DZIAŁALNOŚCIĄ ORGANÓW JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO;
8) BEZCZYNNOŚĆ ORGANÓW W PRZYPADKACH OKREŚLONYCH W PKT 1-4.
KATALOG SKARG NA OKREŚLONE W ART. 3 § 2 P.P.S.A. DZIAŁANIA ORGANÓW ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ LUB ICH BEZCZYNNOŚĆ, ROZSZERZAJĄ PRZEPISY USTAW SZCZEGÓLNYCH, KTÓRE PRZEWIDUJĄ SĄDOWĄ KONTROLĘ. STOSOWNIE BOWIEM DO TREŚCI ART. 3 § 3 P.P.S.A. USTAWY SĄDY ADMINISTRACYJNE ORZEKAJĄ TAKŻE W SPRAWACH, W KTÓRYCH PRZEPISY USTAW SZCZEGÓLNYCH PRZEWIDUJĄ SĄDOWĄ KONTROLĘ I STOSUJĄ ŚRODKI OKREŚLONE W TYCH PRZEPISACH.
NATOMIAST STOSOWNIE DO TREŚCI ART. 58 § 1 PKT 1 CYTOWANEJ USTAWY, SĄD ODRZUCA SKARGĘ JEŻELI SPRAWA NIE NALEŻY DO WŁAŚCIWOŚCI SĄDU ADMINISTRACYJNEGO.
W NINIEJSZEJ SPRAWIE Z TREŚCI WNIESIONEJ PRZEZ A. B. SKARGI WYNIKA, ŻE DOTYCZY ONA PRZEWLEKŁOŚCI POSTĘPOWANIA ZAKŁADU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH W PRZEDMIOCIE ROSZCZENIA O ZAPŁATĘ ZASIŁKU CHOROBOWEGO W PODWYŻSZONEJ WYSOKOŚCI ZA OKRES LISTOPADA I GRUDNIA 2012 R. ORAZ STYCZNIA I LUTEGO 2013 R. SPRAWA TA JEST ZATEM SPRAWĄ Z ZAKRESU UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH, W KTÓRYCH WŁAŚCIWYM DO ROZSTRZYGANIA SPORÓW JEST SĄD POWSZECHNY. ZGODNIE BOWIEM Z ART. 4778 § 2 PKT 1 W ZWIĄZKU Z ART. 4779 § 4 USTAWY Z DNIA 17 LISTOPADA 1964 R. KODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO (DZ. U. 2013 R., POZ. 403) SĄDEM WŁAŚCIWYM W SPRAWACH O ZASIŁEK CHOROBOWY JEST SĄD REJONOWY.
W ZWIĄZKU Z POWYŻSZYM SĄD NA PODSTAWIE ART. 58 § 1 PKT 1 P.P.S.A. ODRZUCIŁ SKARGĘ A. B..
K.P.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło