III SAB/Łd 51/07

Dnia 17 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Referendarz sądowy Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi A.D. na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. w przedmiocie braku decyzji po wyroku uchylającym w sprawie 3 II SA/Łd 496/02 p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie sądowe wszczęte wnioskiem A.D. o zwolnienie od kosztów sądowych; 2/ przyznać A.D. prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego przez ustanowienie radcy prawnego. LF III SAB/Łd 51/07 U z a s a d n i e n i e A.D. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie go od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w sprawie z jego skargi na bezczynność Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Ł. w przedmiocie braku decyzji po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 24 marca 2004 r., sygn. akt 3 II SA/Łd 496/02, uchylającym decyzje organów administracji w przedmiocie choroby zawodowej. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, zawierającym oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wraz z 25-letnim synem P.D. Skarżący utrzymuje się z renty w wysokości 804,94 zł brutto. P.D. wyjechał zagranicę, skarżący nie ma wiedzy na temat jego dochodów. Skarżący, oprócz mieszkania o powierzchni 45,22 m², nie wykazał żadnego majątku. Ze złożonego oświadczenia wynika również, że skarżący nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Problematyka zwolnienia od kosztów sądowych uregulowana jest w Rozdziale 3 Działu V ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.). W art. 239 tego aktu określony został krąg podmiotów podlegających zwolnieniu od kosztów sądowych z mocy ustawy. Zgodnie z pkt 1 lit. c) powołanego przepisu, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących chorób zawodowych nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Z kolei jak wynika z art. 246 § 1 pkt 2, art. 262 i art. 252 powołanej ustawy, stronie korzystającej z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych może być ponadto przyznane prawo pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał, iż wniosek skarżącego w części dotyczącej ustanowienia radcy prawnego zasługuje na uwzględnienie. Przy osiąganych dochodach i braku jakiegokolwiek majątku skarżący nie mógłby bowiem ponieść kosztów zastępstwa prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. W pozostałym zakresie wniosek skarżącego nie może zostać uwzględniony, gdyż z mocy art. 239 pkt 1 lit. c) ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi A.D. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych. Z tych względów postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. c) ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - pkt 1 postanowienia. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zastępstwa procesowego – przez ustanowienie radcy prawnego - pkt 2 postanowienia. LF