I SA/Lu 108/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. i I. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. G. i I. G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi w kwocie 513 zł, skarżący wnieśli o zwolnienie ich od kosztów sądowych. W złożonym na tę okoliczność formularzu wniosku o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący wskazali, że gospodarstwo domowe prowadzą wspólnie z pełnoletnim synem. Źródłem utrzymania rodziny jest zasiłek dla bezrobotnych skarżącej w kwocie [...]zł oraz pomoc rodziny i państwa w formie dodatku mieszkaniowego w wysokości [...] zł. Majątek jaki posiadają to Motel [...] o pow. ok. 1000 m2 oraz wierzytelności w kwocie [...]zł. Związana z prowadzeniem Motelu działalność gospodarcza przynosi straty, która za ostatni kwartał 2016 r. wyniosła [...] zł. Referendarz sądowy zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, iż rozpatrując przedmiotowe żądanie referendarz sądowy miał na uwadze nie tylko wniosek strony złożony do akt niniejszej sprawy, lecz również fakty dotyczące sytuacji majątkowej strony skarżącej znane mu z urzędu z tytułu wcześniej rozpatrywanych przez niego wniosków strony o prawo pomocy. Mianowicie prawomocnymi postanowieniami z dnia 30 stycznia 2017 r. wydanymi w sprawach I SA/Lu 946-948/16 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie żądanego zwolnienia od kosztów sądowych. W następstwie czego strona we wszystkich tych sprawach dokonała uiszczenia wpisu sądowego w wysokości po [...] zł. Treść obecnie rozpatrywanego wniosku wskazuje jednoznacznie, że sytuacja majątkowa i dochodowa strony skarżącej nie uległa jakiejkolwiek zmianie od czasu rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w tych sprawach. Uwzględniając powyższe oraz treść art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a. należało uznać, że wniosek strony nie zasługuje na uwzględnienie. Tym samym referendarz sądowy podtrzymuje swój pogląd wyrażony w postanowieniach z dnia 30 stycznia 2017 r. (sygn. akt I SA/Lu 946-948/16), że strona skarżąca w obecnej sytuacji materialnej, jest w stanie ponieść koszty sądowe niniejszego postępowania, bez spowodowania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i członków swojej rodziny. W sprawie bezspornym jest, iż skarżący prowadzą działalność gastronomiczno - hotelową pod nazwą Motel [...] w miejscowości P. k. Z.. W składa jego majątku wchodzi m. in. nieruchomość gruntowa o pow. 0,28 ha zabudowana budynkiem mieszkalnym o powierzchni 257 m2 (dowód: akta administracyjne sprawy) wraz z budynkami wykorzystywanymi do prowadzenia wskazanej działalności gospodarczej o łącznej powierzchni około 1.000 m2. Jeśli zatem weźmie się pod uwagę tylko sam fakt posiadana wszystkich tych nieruchomości, przeczy to tezie o ubóstwie strony. W tych okolicznościach można poprzestać na wskazaniu, iż zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego posiadanie majątku, szczególnie nieruchomości o znacznej wartości, co ma miejsce w niniejszej sprawie, wyklucza możliwość zwolnienia od kosztów sądowych (por. postanowienie NSA z dnia 20 października 2004 r., sygn. akt FZ 454/04 (niepubl). Pod pojęciem stanu majątkowego należy bowiem rozumieć nie tylko zasób gotówki znajdujący się w posiadaniu strony, lecz również środki finansowe ulokowane w majątku ruchomym i nieruchomym (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 maja 2012 r., sygn. akt II FZ 390/12; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 10 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 144/11). Ponadto nie można zapomnieć, że posiadanie nieruchomości o takim charakterze i powierzchni samo przez się świadczy o zdolności ich utrzymywania, który to koszt jest znaczny. Z akt sprawy nie wynika zaś by skarżący zalegali z jakimikolwiek płatnościami. Na zdolność poniesienia koszów niniejszego postępowania wskazuje również wykaz środków trwałych należących do strony, których wartość bilansowa na dzień 31 stycznia 2014 r. wynosiła [...] zł oraz posiadanie wierzytelności w kwocie około [...] zł, a zatem majątku znacznej wartości. W tych okolicznościach za niewiarygodne uznać należało twierdzenia strony odnośnie jej dochodów zważywszy chociażby na koszty utrzymania posiadanych nieruchomości. Mając na uwadze wszystkie przywołane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.