I SA/Lu 1267/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu [...] listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. i E. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego w zakresie skargi kasacyjnej E. B. postanawia - odrzucić skargę kasacyjną E. B.. Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę S. B. i E. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem z dnia 2 czerwca 2016 r. wydanym na podstawie art. 49 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej: P.p.s.a., pozostawiono bez rozpoznania wniosek E. B. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku. Na zarządzenie to nie zostało wniesione zażalenie. W dniu 11 października 2016 r. (koperta k. 164 akt sądowych) pełnomocnik, będący adwokatem, złożył w imieniu S. B. i E. B. skargę kasacyjną od wyroku sądu z dnia 26 lutego 2016 r. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kasacyjna E. B. podlega odrzuceniu. Stosownie bowiem do art. 177 § 1 P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast zgodnie z art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Z powyższych przepisów wynika, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie oddzielnie dla każdej ze stron. W sprawach, w których oddalono skargę, możliwość wniesienia skargi kasacyjnej uzależniona jest przy tym od spełnienia przez każdą ze stron warunku wstępnego, jakim jest złożenie przez tę stronę w terminie siedmiodniowym wniosku o doręczenie jej wyroku z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 51 P.p.s.a. kilku uprawnionych do wniesienia skargi może w jednej sprawie występować w roli skarżących, jeżeli ich skargi dotyczą tej samej decyzji postanowienia, innego aktu lub czynności albo bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania. Współuczestnictwo, o jakim mowa w tym przepisie oznacza, że w postępowaniu stroną skarżącą jest kilka podmiotów, ale zachowują one swoją legitymację strony. Jakkolwiek pisma wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlegają jednej opłacie (art. 214 § 2 P.p.s.a.), to nie pozbawia to każdego ze skarżących samodzielnej pozycji procesowej. Zgodnie z art. 142 § 2 P.p.s.a., jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] lipca 2016 r., sygn. akt II OZ 788/16, orzeczenia. nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie prawomocnym zarządzeniem z dnia [...] czerwca 2016 r. wniosek E. B. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku pozostawiono bez rozpoznania. Strona tego rozstrzygnięcia nie kwestionowała. W konsekwencji odpis wyroku wraz z uzasadnieniem nie został jej doręczony. Wniosek, o jakim mowa w art. 141 § 2 P.p.s.a. złożył jedynie S. B. i tylko on może składać skargę kasacyjną od wyroku wydanego w tej sprawie. Warunkiem złożenia skargi kasacyjnej jest bowiem skuteczne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zgodnie natomiast z art. 173 § 2 P.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu odpisu wyroku z uzasadnieniem. Wobec powyższego, brak złożenia przez skarżącą skutecznego wniosku o uzasadnienie wyroku i niedoręczenie jej uzasadnienia wyroku, stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 P.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w sentencji.