I SA/Lu 1304/13
PostanowienieWSA w Lublinie2014-07-24
Skład orzekający: Halina Chitrosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy kwota przyznana adwokatowi z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej jest prawidłowo obliczona, uwzględniając przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie?Ratio decidendi
Sąd uznał, że przyznana kwota wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej powinna być obliczona na podstawie § 6 pkt 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., co przy wartości przedmiotu sprawy 4.383,00 zł daje stawkę minimalną 600 zł. Następnie zastosowano 50% tej stawki (300 zł) i powiększono o należny podatek VAT (69 zł), co daje łącznie 369 zł. Kwota przyznana przez referendarza (147,60 zł) była rażąco niska.Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej, adwokat A. Z., wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie o wznowienie postępowania. Referendarz sądowy przyznał kwotę 147,60 zł. Pełnomocnik wniósł sprzeciw od tej kwoty, domagając się wyższego wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. Z. kwotę 369 zł (brutto) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. Z. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie sygn. akt I SA/Lu 323/13 ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2006 r. p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi A. Z. kwotę 369 zł (słownie: trzysta sześćdziesiąt dziewięć złotych), obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 69 zł (słownie: sześćdziesiąt dziewięć złotych), tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Postanowieniem z 2 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Lu 1304/13, referendarz sądowy tut. Sądu przyznał adw. A. Z. kwotę 147,60 zł, obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu (sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej).
Pełnomocnik strony skarżącej nie zgadzając się z przyznaną kwotą wynagrodzenia wniósł sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Tytułem wstępu wskazać należy, że skuteczne wniesienie sprzeciwu przez stronę skarżącą powoduje zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., iż zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.
Odnosząc się natomiast do istoty sprawy rozpocząć należy od wskazania, że zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 461). Do czynności, za które adwokat ma prawo otrzymać wynagrodzenie należy sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wspomnianego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej adwokat powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Ponieważ w niniejszej sprawie przedmiotem skargi była należność pieniężna (por. postanowienie NSA z dnia 30 czerwca 2014 r., sygn. akt II FZ 637/14, niepubl.) w wysokości 4.383,00 zł, tym samym wynagrodzenie adwokata powinno być obliczone na podstawie § 6 pkt 3 tego rozporządzenia, który określa minimalną stawkę wynagrodzenia przy wskazanej wysokości przedmiotu sprawy na kwotę 600 zł. Obliczając zatem 50 % z tak określonej stawki otrzymana kwota, tj. 300 zł, stanowi kwotę wynagrodzenia. Wymienione wynagrodzenie należało powiększyć o kwotę należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 23% tego podatku). Wynagrodzenie to powinno zatem wynosić 369 zł (300 zł x 23 % = 69 zł; 300 zł + 69 zł = 369 zł).
W tym stanie rzeczy Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło