I SA/Lu 154/10

PostanowienieWSA w Lublinie2010-09-17

Skład orzekający: Wiesława Achrymowicz, Anna Kwiatek, Irena Szarewicz-Iwaniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych, w której przedmiotem sporu jest wykładnia art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, należy zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w innej sprawie, w której wniesiono skargę kasacyjną dotyczącą tej samej kwestii prawnej?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie o odmowie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych zależy od wykładni art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, która jest przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Dlatego zasadne jest zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia tego postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca M. G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. Spór dotyczył możliwości skorzystania ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, związanego z finansowaniem wynagrodzenia ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej. Wcześniejszy wyrok WSA w tej samej sprawie (I SA/Lu 46/10) uchylił decyzję organu, jednak od tego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna. Pełnomocnik organu wniósł o zawieszenie postępowania, wskazując na tożsamość zagadnienia prawnego rozstrzyganego przez NSA.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie I SA/Lu 46/10.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędziowie NSA Anna Kwiatek (sprawozdawca),, NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Protokolant Referent stażysta Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w dniu 17 września 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie I SA/Lu 46/10. W dniu 3 marca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok. W skardze strona polemizowała z zasadnością stanowiska organu, który uznał, że skarżąca nie może skorzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) – dalej "pdf", z tytułu uzyskania wynagrodzenia finansowanego w części ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej. W dniu 21 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 rok (sygn. I SA/Lu 46/10). W wyroku tym Sąd nie podzielił stanowiska organów podatkowych w zakresie możliwości skorzystania przez M. G. ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 pdf. Od powyższego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w następstwie skargi kasacyjnej rozstrzygnie o prawie podatniczki do skorzystania w ww. zwolnienia Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w dniu 17 września 2010 r. w sprawie ze skargi wniesionej w dniu 3 marca 2010 r., pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej wniósł o zawieszenie postępowania. Uzasadniał, że w sprawach ze skarg M. G. o sygnaturach I SA/Lu 45-47/10, których przedmiotem był wymiar zobowiązania w podatku dochodowym za lata 2005-2007, złożone zostały skargi kasacyjne, a oczywistym jest, że decyzja w sprawie nadpłaty jest prawną konsekwencją decyzji wymiarowej, oraz, że u podstaw skarg kasacyjnych leży spór dotyczący wykładni art. 21 ust. 1 pkt 46 b pdf, tak jak w sprawie niniejszej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Treść art. 125 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej "ppsa") określa podstawy fakultatywnego zawieszenia postępowania, gdy o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe. Na podstawie § 1 pkt 1 powołanego wyżej przepisu, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub Trybunałem Konstytucyjnym. Sąd uznał, że wydanie orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w sprawie I SA/Lu 46/10 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 (w której istotą sporu jest to, czy organy podatkowe zasadnie odmówiły skarżącej prawa do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym) - będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie i ocenę, czy w sposób zgodny z prawem organy podatkowe odmówiły M. G. stwierdzenia nadpłaty w tym podatku za 2006 rok. W obu tych sprawach rozstrzygnięcie uzależnione jest bowiem od uznania, czy M. G. spełnia przesłanki do zastosowania ww. zwolnienia w podatku dochodowym. W tym stanie rzeczy, mając na względzie treść przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, zasadnym było zawieszenie postępowania w sprawie niniejszej do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie I SA/Lu 46/10.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło