I SA/Lu 155/10

PostanowienieWSA w Lublinie2010-09-17

Skład orzekający: Wiesława Achrymowicz, Anna Kwiatek, Irena Szarewicz-Iwaniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w innej, powiązanej sprawie dotyczącej tego samego podatnika i tego samego przepisu prawnego?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie, rozstrzygnięcie o nadpłacie podatku dochodowego od osób fizycznych zależało od wykładni art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, która była przedmiotem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w innej, powiązanej sprawie. Dlatego też, zawieszenie postępowania było uzasadnione.
Stan faktyczny
Skarżąca M. G. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. Spór dotyczył prawa do zwolnienia od podatku na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o PIT, związanego z finansowaniem wynagrodzenia ze środków Unii Europejskiej. Wcześniej WSA w Lublinie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w podobnej sprawie (I SA/Lu 47/10), od której wniesiono skargę kasacyjną do NSA. Pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej wniósł o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie, argumentując, że jej rozstrzygnięcie jest konsekwencją decyzji wymiarowych, a spór dotyczy tej samej wykładni przepisu co w sprawach, w których wniesiono skargi kasacyjne.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie I SA/Lu 47/10.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz, Sędziowie NSA Anna Kwiatek (sprawozdawca),, NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Protokolant Referent stażysta Bartłomiej Pastucha, po rozpoznaniu w dniu 17 września 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. p o s t a n a w i a - zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie I SA/Lu 47/10. W dniu 3 marca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynęła skarga M. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 rok. W skardze strona polemizowała z zasadnością stanowiska organu, który uznał, że skarżąca nie może skorzystać ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 ze zm.) – dalej "pdf", z tytułu uzyskania wynagrodzenia finansowanego w części ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej. W dniu 21 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 rok (sygn. I SA/Lu 47/10). W wyroku tym Sąd nie podzielił stanowiska organów podatkowych w zakresie możliwości skorzystania przez M. G. ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 pdf. Od powyższego wyroku została wniesiona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który w następstwie skargi kasacyjnej rozstrzygnie o prawie podatniczki do skorzystania w ww. zwolnienia Na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w dniu 17 września 2010 r. w sprawie ze skargi wniesionej w dniu 3 marca 2010 r., pełnomocnik Dyrektora Izby Skarbowej wniósł o zawieszenie postępowania. Uzasadniał, że w sprawach ze skarg M. G. o sygnaturach I SA/Lu 45-47/10, których przedmiotem był wymiar zobowiązania w podatku dochodowym za lata 2005-2007, złożone zostały skargi kasacyjne, a oczywistym jest, że decyzja w sprawie nadpłaty jest prawną konsekwencją decyzji wymiarowej, oraz, że u podstaw skarg kasacyjnych leży spór dotyczący wykładni art. 21 ust. 1 pkt 46 b pdf, tak jak w sprawie niniejszej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Treść art. 125 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej "ppsa") określa podstawy fakultatywnego zawieszenia postępowania, gdy o zawieszeniu postępowania decydują względy celowościowe. Na podstawie § 1 pkt 1 powołanego wyżej przepisu, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub Trybunałem Konstytucyjnym. Sąd uznał, że wydanie orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie ze skargi kasacyjnej od wyroku WSA w sprawie I SA/Lu 47/10 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 (w której istotą sporu jest to, czy organy podatkowe zasadnie odmówiły skarżącej prawa do skorzystania ze zwolnienia przewidzianego w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym) - będzie miało bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie i ocenę, czy w sposób zgodny z prawem organy podatkowe odmówiły M. G. stwierdzenia nadpłaty w tym podatku za 2007 rok. W obu tych sprawach rozstrzygnięcie uzależnione jest bowiem od uznania, czy M. G. spełnia przesłanki do zastosowania ww. zwolnienia w podatku dochodowym. W tym stanie rzeczy, mając na względzie treść przepisu art. 125 § 1 pkt 1 ppsa, zasadnym było zawieszenie postępowania w sprawie niniejszej do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie I SA/Lu 47/10.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło