I SA/Lu 162/11

PostanowienieWSA w Lublinie2011-08-09

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobom fizycznym można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, gdy wykażą, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdyż skarżący wykazali, że ich dochody nie pozwalają na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego. Wysokość kosztów sądowych i minimalnego wynagrodzenia adwokata przewyższa możliwości finansowe skarżących, co uzasadnia zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata.
Stan faktyczny
M. W. i W. W., małżeństwo prowadzące wspólne gospodarstwo domowe z niepełnoletnim synem, złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym podatku od czynności cywilnoprawnych. Skarżący utrzymują się z wynagrodzenia jednej osoby, druga jest bezrobotna, a ich dochody nie pozwalają na pokrycie kosztów sądowych i ustanowienia adwokata bez uszczerbku dla utrzymania rodziny.
Rozstrzygnięcie
Przyznano M. W. i W. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. i W. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. W. i W. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a przyznać M. W. i W. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Skarżący na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wnieśli o przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczenia skarżących referendarz sądowy ustalił, że są oni małżeństwem prowadzącym wspólne gospodarstwo domowe wraz z niepełnoletnim synem, z którym zamieszkują w domu o powierzchni [...] m2. Skarżący utrzymują się jedynie z wynagrodzenia za pracę skarżącej wynoszącego od [...] złotych brutto do [...] złotych brutto - około [...] złotych netto. Skarżący jest osobą bezrobotną. Na koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego skarżących składają się wydatki związane ze spłatą zadłużenia bankowego wynoszące od [...] do [...] złotych miesięcznie, opłata za energię elektryczną wynosząca [...] złotych, opłata za gaz wynosząca [...] złotych miesięcznie, koszty wyżywienia dziecka w szkole wynoszące [...] złotych dziennie oraz koszt ubezpieczenia skarżącego wynoszący [...] złotych miesięcznie. W ocenie referendarza sądowego skarżący wykazali, że nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów wymaganych na obecnym etapie niniejszego postępowania. Na obecnym etapie niniejszego postępowania jego koszty sądowe sprowadzają się do wpisu sądowego od skargi kasacyjnej wynoszącego 100 złotych (§ 3 w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem wynoszącej 100 złotych (§ 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Ze względu na zaawansowanie niniejszego postępowanie ustanowienie adwokata wiązać się będzie ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej bądź opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalnego wynagrodzenia adwokata za te czynności w przedmiotowej sprawie wynosi 120,00 złotych netto (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) – 147,60 złotych brutto (§2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Biorąc pod uwagę wysokość tych kosztów postępowania, wysokość dochodu netto gospodarstwa domowego skarżących jak i to, że służy on utrzymania trzyosobowej rodziny stwierdzić należy, iż skarżący w istocie nie mają możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania wymaganych na obecnym jego etapie. Poniesienie tych kosztów pozbawiłoby bowiem środków utrzymania jedną z osób wchodzących w skład gospodarstwa domowego skarżących. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło