I SA/Lu 198/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę W dniu 31 marca 2004 r., skarżący K. P. wniósł za pośrednictwem Izby Skarbowej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], określającą skarżącemu wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 r. oraz odsetek od zaległości w zaliczkach na podatek dochodowy. Jak wynika z akt sprawy, zaskarżona decyzja została nadana w placówce pocztowej w dniu 4 listopada 2003 r. (k.-112 akt podatkowych) na adres zamieszkania K. P.. Przesyłka polecona, zawierająca przedmiotową decyzję, była dwukrotnie awizowana (6 i 14 listopada 2003 r.) w trybie art. 150 ordynacji podatkowej (Dz.U. Nr 137, poz.926 ze zm.). Skarżący nie podjął przesyłki w ustawowym terminie 14 dni, wobec czego decyzja została pozostawiona w aktach sprawy i uznana przez organ podatkowy za doręczoną w trybie art. 150 § 2 przytoczonej ustawy. Jako dzień doręczenia decyzji, Izba Skarbowa uznała 20 listopada 2003 r.- t.j. ostatni dzień 14-dniowego terminu pozostawania pisma w placówce pocztowej. Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na przedmiotową decyzję wpłynęła do Izby Skarbowej dnia 31 marca 2004 r. Dyrektor Izby Skarbowej, uznając ją jako wniesioną po terminie, w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie w trybie art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie miało zastosowanie "doręczenie zastępcze" w trybie art. 150 ordynacji podatkowej, zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma osobie fizycznej w jej mieszkaniu lub miejscu pracy, poczta przechowuje pismo w swojej placówce przez okres 14 dni, dwukrotnie zawiadamiając o tym adresata, a w przypadku nie podjęcia pisma przez adresata, pozostawia je się w aktach sprawy, uznając za doręczone z ostatnim dniem 14-dniowego okresu pozostawania pisma w placówce pocztowej. Bezspornym jest, że decyzja Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. została prawidłowo doręczona skarżącemu dnia 20 listopada 2003 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, liczony od dnia 20 listopada 2003 r., upłynął więc w dniu 20 grudnia 2003 r. Skarga K. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wniesiona za pośrednictwem Izby Skarbowej w trybie art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpłynęła 31 marca 2003 r. (k.-8 akt sądowych). Oznacza to, iż termin do jej wniesienia nie został dochowany. Artykuł 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, iż sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W oparciu o powyższe rozważania, mając na względzie treść wymienionego artykułu 58 § 1 pkt 2, należało orzec jak w sentencji.