I SA/Lu 295/20

PostanowienieWSA w Lublinie2021-08-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiada kwalifikacji adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (w sprawach, w których jest to wymagane), podlega odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiada wymaganych kwalifikacji zawodowych (adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w określonych kategoriach spraw), jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 PPSA bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych. Taka niedopuszczalność wynika z braku spełnienia wymogów formalnych dotyczących podmiotu sporządzającego środek zaskarżenia.
Stan faktyczny
Strona Z. M. wniosła skargę kasacyjną od wyroku dotyczącego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiadała kwalifikacji adwokata, radcy prawnego ani innych podmiotów uprawnionych do jej sporządzenia w myśl przepisów PPSA. Organ skarżony to Dyrektor Izby Administracji Skarbowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2015 r. w zakresie skargi kasacyjnej, złożonej przez Z. M. od wyroku z dnia [...] r. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę kasacyjną. W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. -oznaczana dalej jako p.p.s.a.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 175 § 1 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przy czym § 2 wymienia podmioty, które z uwagi na zajmowane stanowisko lub stopień naukowy posiadają kwalifikację do osobistego sporządzenia skargi kasacyjnej we własnym imieniu, natomiast § 3 wymienia kategorie spraw, w których skargę kasacyjną sporządzić mogą doradca podatkowy lub rzecznik patentowy. Powszechnym jest w doktrynie postępowania sądowoadministracyjnego oraz orzecznictwie sądowym pogląd, iż przypadek niedopuszczalności zachodzi także wówczas, gdy skarga kasacyjna zostaje sporządzona przez stronę nie reprezentowaną przez adwokata, radcę prawnego albo podmiot wymieniony w art. 175 § 2 lub § 3 p.p.s.a., przy czym taka skarga kasacyjna podlega odrzuceniu bez wzywania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych (tak H. Knysiak- Molczyk [w:] T. Woś (redakcja), H. Knysiak- Molczyk, M. Romańska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze Lexis Nexis 2005, teza 3 do art. 178 i powołane tam orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, a także B. Gruszczyński [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2005, teza 6 do art. 178; postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 31 stycznia 2012 r., II FZ 19/12; z dnia 28 listopada 2011 r., II FZ 680/11; z dnia 28 czerwca 2011 r., II OZ 506/11). W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł skargę kasacyjną sporządzoną osobiście, nie posiadając przy tym opisanych wyżej kwalifikacji ani nie zajmując stanowiska wymienionego w art. 175 § 2 p.p.s.a., co przesądza o konieczności odrzucenia środka zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia, za podstawę biorąc art. 178 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło