I SA/Lu 393/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok p o s t a n a w i a : I. uchylić punkt III wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 28 października 2011 r. sygn. akt I SA/Lu 393/11, zasądzający od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Z. Ł. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania, II. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Z. Ł. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 28 października 2011 r. (sygn. akt I SA/Lu 393/11) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. oraz, w punkcie III, zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Z. Ł. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania. W dniu 19 grudnia 2011 r. do Sądu wpłynęło zażalenie organu podatkowego, w zakresie postanowienia WSA zawartego w przytoczonym wyżej pkt III wyroku. Wnosząc o uchylenie postanowienia w przedmiocie kosztów, Dyrektor Izby Skarbowej zarzucał naruszenie przepisów postępowania, w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy, a mianowicie art. 200w zw. z art. 205 § 2,oraz w zw. z art. 239 pkt 4, a także art. 166 w zw. z art. 141 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) dalej: "ppsa" – poprzez obciążenie Dyrektora Izby Skarbowej kosztami sądowymi w kwocie [...] od uiszczenia których skarżący był zwolniony. Zdaniem organu podatkowego Sąd w swoim rozstrzygnięciu nie uwzględnił faktu, że w toku postępowania sądowoadmnistracyjnego skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy poprzez zwolnienie go w całości od kosztów sądowych, w związku z tym brak było podstaw prawnych do obciążenia organu administracji kosztami wpisu sądowego od skargi. Dla poparcia swojego stanowiska organ powołał się na postanowienia sądów administracyjnych w sprawach: II FZ 77/08 oraz I SA/Lu 611/07 i I SA/Lu 1/08. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 zd. pierwsze ppsa, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd pierwszej instancji jest możliwe tylko wtedy, gdy zażalenie jest oczywiście uzasadnione. W ocenie Sądu, wniesione zażalenie ma taki charakter. W niniejszej sprawie Sąd wyrokiem z dnia 28 października 2011 r. uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję, zasądzając od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania, na którą to kwotę składały się: [...] wynagrodzenia pełnomocnika wg stawek wynikających z § 6 pkt.6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu – Dz.U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.), kwota wpisu od skargi – [...] opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Od kosztów sądowych skarżący został w niniejszym postępowaniu zwolniony w całości, postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 sierpnia 2011 r. (k-45 akt sądowych). Mając powyższe na względzie oraz podzielając stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażone między innymi w postanowieniu z dnia 14 marca 2008 r., sygn. II FZ 77/08, w którym wyraził on pogląd, że skoro skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych, to nie ma podstaw do przyjęcia, iż na organie spoczywa obowiązek zwrotu nie poniesionych przez stronę kosztów – Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uznał zażalenie Dyrektora Izby Skarbowej jako oczywiście uzasadnione. Z tych względów, na podstawie art. 195 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w pkt. I sentencji postanowienia. W punkcie II. postanowienia orzeczono na podstawie art. 200 i 205 ppsa.