I SA/Lu 423/09

PostanowienieWSA w Lublinie2010-03-31

Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wraz z podatkiem VAT i zwrotem udokumentowanych wydatków?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługują koszty nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Koszty te obejmują wynagrodzenie obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, powiększone o należny podatek VAT oraz zwrot udokumentowanych niezbędnych wydatków, takich jak koszt wysyłki opinii do strony.
Stan faktyczny
Wniosek adwokata M. C. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu dotyczył sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Strona skarżąca uzyskała prawo pomocy w zakresie całkowitym, co skutkowało ustanowieniem adwokata z urzędu. Adwokat złożył opinię wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów, wskazując na brak uiszczenia opłat. Referendarz sądowy rozpatrzył wniosek, uwzględniając przepisy PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości dotyczące opłat za czynności adwokackie.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 150,30 zł, na którą składa się wynagrodzenie w wysokości 146,40 zł (w tym 26,40 zł podatku VAT) oraz 3,90 zł tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. C. z 15 marca 2010r. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: przyznać adwokatowi M. C. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 150,30 zł (sto pięćdziesiąt złotych i trzydzieści groszy), na którą składa się: kwota wynagrodzenia w wysokości 146,40 zł (sto czterdzieści sześć złotych i czterdzieści groszy), w tym 26,40 zł (dwadzieścia sześć złotych i czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 3,90 zł (trzy złote i dziewięćdziesiąt groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Postanowieniem z dnia 5 listopada 2009r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla strony skarżącej adwokata M. C., któremu strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. W dniu 15 marca 2010r. do sądu wpłynęła sporządzona przez pełnomocnika strony skarżącej opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, iż opłaty nie zostały uiszczone w całości ani w części. Równocześnie z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik strony złożył pocztowy dowód nadania stronie tej opinii w dniu 12 marca 2010r. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują również stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (wynoszącej 240 zł), a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wynagrodzenie to należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 złotych (120 zł + 26,40 zł tytułem należnego podatku od towarów i usług). Koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu ulegają zwiększeniu o kwotę niezbędnych i udokumentowanych wydatków (§ 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia). Niezbędnym i udokumentowanym wydatkiem jest koszt nadania stronie skarżącej przesyłki poleconej zawierającej opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 3,90 zł. Mając na uwadze powyższe oraz na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z § 2 ust. 3, § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b), § 19 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak na wstępie. Art. 210. § 1.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło