I SA/Lu 432/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Wałejko po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Samorządnego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 16 kwietnia 2024 r., nr SKO.PO/40/17/2024 w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za miesiące od stycznia do czerwca 2021 r. postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzeń z 8 lipca 2024 r. r. skarżący S. Z. został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie jego numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 12 lipca 2024 r. (k. 13 a.s.). W odpowiedzi skarżący złożył zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi oraz wniósł o przyznanie mu prawa pomocy. Brak formalny skargi nie został uzupełniony w terminie. Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2024 r. z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych wniosku o przyznania prawa pomocy, referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego bez rozpoznania. Skarżący nie złożył od powyższego postanowienia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 23 października 2024 r. sygn. akt III FZ 461/24 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego. Wpis od skargi nie został uiszczony przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Na wstępie należy zauważyć, iż zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 - dalej: "p.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1); oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2); osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3); podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4); wymienienie załączników (pkt 5). Ponadto art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, iż pismo takie powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skoro zatem pomimo prawidłowego wezwania, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi – nie wskazał numeru PESEL, należało odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz stosownie art. 220 § 3 p.p.s.a. z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi.