I SA/Lu 442/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-08-09
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody są niskie i która spłaca zadłużenie bankowe, może zostać całkowicie zwolniona z kosztów postępowania sądowego i otrzymać ustanowienie adwokata z urzędu?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, nawet po uwzględnieniu koniecznych wydatków na utrzymanie siebie i rodziny oraz spłaty istniejących zobowiązań. W analizowanej sprawie strona skarżąca wykazała taką niemożność ze względu na niskie dochody, konieczność spłaty zadłużenia bankowego oraz bieżące koszty utrzymania.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe z córką i wnukiem, a jej dochody składają się z wynagrodzenia za pracę oraz świadczenia z ZUS dla córki. Z dochodu tego spłaca zadłużenie bankowe i ponosi bieżące koszty utrzymania. Referendarz sądowy ocenił, że strona skarżąca wykazała niemożność poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. p o s t a n a w i a przyznać J. C. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej.
Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany druk PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Na podstawie oświadczeń strony skarżącej oraz znajdujących się w aktach sądowych dokumentów referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z córką i wnukiem. Zamieszkuje z nimi w domu o powierzchni [...] m2. Na dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej składa się otrzymywane przez nią wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] złotych brutto, po potrąceniu wszelkich należności z kwoty tej strona skarżącą otrzymuje kwotę [...] złotych netto oraz otrzymywane przez córkę strony skarżącej świadczeni z ZUS w kwocie [...] złotych brutto. Z kwoty [...] złotych strona skarżąca spłaca zadłużenie w banku. Łącznie miesięcznie z tego tytułu wpłaca ona kwotę [...] złotych. Ponadto ponosi bieżące koszty utrzymania koniecznego takie jak opłata z gaz w kwocie [...] złotych, opłata z wodę [...] złotych i energię elektryczną [...] złotych.
W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Koszty sądowe niniejszego postępowania każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§1 pkt 1, § 2 ust. 1 pkt 7, § 3 w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.; § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Stawka minimalnego wynagrodzenia adwokata ustanowionego dla reprezentowania strony skarżącej w niniejszym postępowaniu wyniesie 180,00 złotych netto (§ 6 pkt 2 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) – 221,40 złotych brutto (§2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie i ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Biorąc pod uwagę wysokość kosztów postępowania, wysokość dochodu, którym strona skarżąca realnie dysponuje jak i to, że z dochodu tego na spłatę zadłużenia bankowego przeznaczyć musi miesięcznie kwotę [...] złotych stwierdzić należy, iż strona skarżąca w istocie nie ma możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. Poniesienie tych kosztów pozbawiłoby ją bowiem środków utrzymania.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło