I SA/Lu 594/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-08-31
Skład orzekający: Krystyna Czajecka-Szpringer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów korespondencji ze stroną w ramach nieopłaconej pomocy prawnej?Ratio decidendi
Sąd uznał, że adwokatowi wyznaczonemu z urzędu nie przysługuje zwrot kosztów korespondencji ze stroną w ramach nieopłaconej pomocy prawnej, ponieważ katalog niezbędnych kosztów postępowania jest wyczerpujący i nie obejmuje takich wydatków. Koszty te pokrywa przyznane wynagrodzenie.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku pełnomocnika skarżących (adwokata A. S.) o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, w tym zwrot kosztów korespondencji. Wcześniej sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ale przyznał prawo do ustanowienia adwokata. Po uchyleniu postanowienia organu i zasądzeniu kosztów, pełnomocnik organu złożył skargę kasacyjną, a pełnomocnik skarżących złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Referendarz sądowy odmówił przyznania kosztów, ale pełnomocnik wniósł sprzeciw, który został rozpoznany przez Sąd.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. kwotę 147,60 zł tytułem wynagrodzenia za czynności podjęte w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu, którą to kwotę wypłacono z sum budżetowych Skarbu Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. i E. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej w zakresie wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia: przyznać adwokatowi A. S. kwotę 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) w tym VAT, tytułem wynagrodzenia za czynności podjęte w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu, którą to kwotę wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie).
Postanowieniem z dnia 18 września 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznał im prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata (k. 111).
W wykonaniu ww. postanowienia Okręgowa Rada Adwokacja zawiadomiła, iż wyznaczyła do przedmiotowej sprawy adwokata A. S. (k. 155).
Wyrokiem z dnia 29 września 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił zaskarżone postanowienie, zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz T. i E. S. solidarnie kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania i przyznał adwokatowi A. S. wynagrodzenie w kwocie 292, 80 zł w tym VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (k. 202).
Od powyższego rozstrzygnięcia pełnomocnik organu złożył skargę kasacyjną (k. 221-223v).
W dniu 19 listopada 2010r., pełnomocnik skarżących adwokat A. S. wraz z opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i dowodem jej nadania na adres skarżących, złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w którym domagał się łącznie kwoty 167,45 zł w tym kwoty wynagrodzenia – 120 zł powiększonego o podatek VAT – 26,40 zł oraz zwrotu wydatków (kosztów korespondencji) – 21,05 zł (k. 228-234).
Postanowieniem z dnia 31 lipca 2012r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie odmówił adwokatowi A. S. przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (k. 247 ).
Nie zgadzając się z powyższym postanowieniem pełnomocnik skarżących w terminie wniósł sprzeciw (k. 254).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 260 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2012r., poz. 270 - ppsa/ wniesienie sprzeciwu przez stronę powoduje, że traci moc postanowienie objęte sprzeciwem, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd.
Zgodnie z art. 250 ppsa wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1 (w tej sprawie lit c - 240 zł).
W tych okolicznościach wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wynosi 120 złotych (50% stawki minimalnej), które stosownie do § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.) należało powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, łącznie 147,60 zł.
Pełnomocnik skarżących we wniosku wniósł także o przyznanie mu kwoty 21, 05 zł tytułem udokumentowanych wydatków na korespondencję ze stroną. Należy wskazać, iż stosownie do art. 205 ppsa, katalog niezbędnych kosztów postępowania ma charakter wyczerpujący i zarazem wiążący, nie może być zatem rozszerzany na wydatki inne, drobne i zwykle występujące przy okazji procesu sądowego, takie jak wydatki na korespondencję, kserokopie. Sąd w pełni podziela stanowisko wyrażone w postanowieniu z dnia 10 marca 2005r., I SA/Lu 611/04, iż adwokatowi lub radcy prawnemu nie przysługuje zwrot kosztów kserowania pism procesowych wraz z załącznikami . Koszty te pokrywa przyznane mu wynagrodzenie.
Stąd kwota należna pełnomocnikowi skarżących adwokatowi A. S. z tytułu wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 147,60 złotych.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło