I SA/Lu 601/17
PostanowienieWSA w Lublinie2017-08-21
Skład orzekający: Referendarz sądowy Marcin Małek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego adwokata z urzędu. Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca jest rzeczywiście ubogi i pozbawiony środków do życia.Stan faktyczny
Strona skarżąca K. Ł. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek, wskazała na brak dochodu, posiadanie rodziny na utrzymaniu, brak majątku, utrzymywanie się z pomocy rodziców i świadczeń z programu "Rodzina 500+", a także posiadanie zajęć komorniczych. Wniosek dotyczył sprawy ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej.Rozstrzygnięcie
Zwolniono K. Ł. od kosztów sądowych i ustanowiono dla niego adwokata z urzędu. Wniosek o ustanowienie adwokata w osobie G. F. zostanie przekazany właściwej miejscowo radzie adwokackiej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. Ł. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a zwolnić K. Ł. od kosztów sądowych i ustanowić dla niego adwokata z urzędu.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie G. F..
Uzasadniając żądanie podał, że prowadzi gospodarstwo domowe razem z małżonką oraz dwójką dzieci (ur. 2015 r. i 2017 r.). Jest osoba bezrobotną, nie posiada żadnego majątku rzeczowego ani zasobów finansowych. Utrzymuje się z pomocy rodziców, u których aktualnie zamieszkuje oraz pieniędzy z programu "Rodzina 500+". Poza przedmiotową zaległością skarżący posiada zajęcia komornicze na kwotę ponad [...] zł.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Intencją strony jest uzyskanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, tj. otrzymanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Rozstrzygnięcie wniosku sprowadza się więc do zbadania, czy spełniona została przesłanka wynikająca z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) zwanej dalej "p.p.s.a.". Zgodnie z jego treścią przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Przy czym prawo pomocy w zakresie całkowym przyznawane powinno być jedynie osobom rzeczywiście ubogim, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są lub mają ograniczone środki do życia (por. postanowienie NSA z dnia 18 marca 2011 r., sygn. akt I OZ 162/11 - Lex nr 786724).
Przechodząc na grunt niniejszej sprawy, w ocenie referendarza sądowego, stwierdzić należy, że strona skarżąca nie będzie w stanie ponieść żadnych kosztów niniejszego postępowania.
Na powyższej ocenie zaważyła przede wszystkim sytuacja finansowa, majątkowa i rodzinna strony, tj. brak własnego dochodu, wysokość wydatków związanych z bieżącym utrzymaniem oraz brak majątku i oszczędności. Analiza powyższych elementów wskazuje, że strona skarżąca nie ma środków ani możliwości ich pozyskania na wymagane koszty sądowe. W takiej sytuacji niepodobna oczekiwać, że będzie w stanie ponieść wydatki związane z kosztami sądowymi oraz samodzielnie opłacić usługi fachowego pełnomocnika.
Zapadłe orzeczenie oznacza, że skarżący został w niniejszym postępowaniu sądowym zwolniony od kosztów sądowych, jak również przyznano mu adwokata, bez obowiązku ponoszenia przez niego kosztów zastępstwa procesowego.
Odnośnie zaś wniosku strony dotyczącego ustanowienia adwokata w osobie G. F., Kancelaria Adwokacka, ul. [...], L., to należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 p.p.s.a, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje przywołany organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącego.
Jednocześnie podkreślić należy, że zgodnie z treścią art. 249 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy może być cofnięte w całości lub w części, jeżeli okaże się, że okoliczności, na podstawie których je przyznano, nie istniały lub przestały istnieć.
Z tych względów orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 245 § 1 i 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło