I SA/Lu 869/13

PostanowienieWSA w Lublinie2014-03-20

Skład orzekający: Krystyna Czajecka-Szpringer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji?
Ratio decidendi
Tak, adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli nie prowadził sprawy w drugiej instancji. Kwota ta podlega powiększeniu o należny podatek od towarów i usług. Sąd uwzględnił sprzeciw pełnomocnika skarżącego od postanowienia referendarza sądowego.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosku adwokata J. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik skarżącego złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia odrzucającego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Referendarz sądowy przyznał wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej. Pełnomocnik wniósł sprzeciw, domagając się 75% stawki minimalnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi J. S. kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, obejmującą podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w zakresie wniosku adwokata J. S. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu postanawia - przyznać adwokatowi J. S. kwotę 221,40 zł (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), obejmującą podatek od towarów i usług w wysokości 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy), tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie adwokata, którego Okręgowa Rada Adwokacka w Lublinie wyznaczyła w osobie J. S. Dnia 11 lutego 2014 r. wpłynęła do Sądu opinia pełnomocnika skarżącego o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Sądu z dnia 5 grudnia 2013 r. odrzucającego skargę A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Jednocześnie w piśmie tym pełnomocnik strony zawarł wniosek o przyznanie wynagrodzenia wraz z oświadczeniem, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały zapłacone w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 21 lutego 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał pełnomocnikowi skarżącego tytułem wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną kwotę 120 zł podwyższoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, stanowiącą 50% stawki minimalnej. Od powyższego postanowienia pełnomocnik skarżącego wniósł sprzeciw domagając się przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 75% stawki minimalnej, tj. 180 zł powiększonej o należny podatek od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: " p.p.s.a.") skuteczne wniesienie sprzeciwu powoduje, że zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z dyspozycją art. 250 p.p.s.a., wyznaczony adwokat ma prawo do wynagrodzenia za podjęte czynności w zakresie nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych wydatków. Do czynności, o których mowa we wskazanej regulacji prawnej, należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie bowiem do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461), stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują także stawkę za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Stawka ta, w myśl powołanego przepisu, wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli sprawy nie prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W ocenie Sądu, mając na względzie fakt, że pełnomocnik skarżącego został ustanowiony do działania już po wydaniu przez Sąd postanowienia o odrzuceniu skargi uzasadnionym pozostaje przyznanie adwokatowi wynagrodzenia w wysokości 75 % stawki minimalnej (240 zł), czyli kwoty 180 zł. Powyższa kwota podlega powiększeniu o należny podatek od towarów i usług, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia (przy uwzględnieniu, że zastosowanie ma stawka 23 % tego podatku, na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło