II SA/Lu 106/24

PostanowienieWSA w Lublinie2024-04-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Czaja

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, gdy sprawa zakończyła się wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania, jeśli sprawa zakończyła się wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 275 p.p.s.a., do wznowienia postępowania, gdy zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. W przypadku stwierdzenia niewłaściwości, sąd przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący Z. W. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie, w której Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wydał wyrok oddalający skargę na bezczynność Wójta Gminy, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Skarżący jako podstawę wznowienia wskazał art. 273 § 2 p.p.s.a., podnosząc, że sąd oparł rozstrzygnięcie na notatkach służbowych zawierających nieprawdę.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość sądu i przekazano sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygnaturze akt II SAB/Lu 53/22 postanawia: 1. stwierdzić swoją niewłaściwość, 2. przekazać sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu – Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Wyrokiem z 6 października 2022 r., w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 53/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Z. W. (dalej jako: skarżący) na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie świadczeni specjalistycznych usług opiekuńczych. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 7 grudnia 2023 r., sygn. akt I OSK 309/23, oddalił skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Pismem z 8 lutego 2024 r. Z. W. (dalej jako: skarżący) osobiście wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 53/22. W piśmie wskazał, że wnosi o wznowienie postępowania "po wyroku WSA (i NSA)" z uwagi na "fałsz" w notatkach służbowych. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 13 lutego 2024 r. pełnomocnik skarżącej (ustanowiony w sprawie o sygn. akt II SAB/Lu 53/22) został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego. Wezwanie doręczono 4 marca 2024 r. (k. 13). Skarżący 8 marca 2024 r. osobiście wniósł pismo, w którym wprost wskazał, jako podstawę wznowienia postępowania, art. 273 § 2 p.p.s.a. Ponadto wywodził m. in., że sąd oparł rozstrzygnięcie na notatkach służbowych, w których poświadczono nieprawdę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje. Właściwość sądu w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania określa art. 275 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2023 r., poz. 1634, dalej jako: p.p.s.a.), zgodnie z którym do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji, właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Z kolei zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Skarga o wznowienie postępowania sądowego została oparta na wprost wskazanej przez skarżącego przesłance z art. 273 § 2 p.p.s.a. Z treści pisma wynika również, że skarżący dostrzega podstawę do wznowienia postepowania, gdyż wyrok zapadł w oparciu o notatki urzędowe, które zawierały informacje niezgodne z prawdą, Skoro w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania nie została wniesiona z przyczyn nieważności (art. 271 p.p.s.a), a nadto skarga ta dotyczyła sprawy, która zakończona została wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (z 7 grudnia 2023 r., sygn. akt I OSK 309/23), to sąd ten jest właściwy do wznowienia postępowania. Sąd, który nie jest właściwy w sprawie, nie dokonuje oceny formalnej dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania. Ocena w tym przedmiocie należy do sądu właściwego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 275 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło