II SA/Lu 107/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. – T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. nr [..] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżąca D. J. – T. otrzymała postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [..]. nr [..] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie warunków zabudowy w dniu 14 grudnia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru dołączone do kopii postanowienia w aktach administracyjnych). Mimo, iż w treści postanowienia zawarte było pouczenie o prawie do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w terminie trzydziestu dni od doręczenia postanowienia za pośrednictwem Kolegium, skarżąca nadała w dniu 10 stycznia 2008 r. skargę na to postanowienie, adresując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w dniu 17 stycznia 2008 r. (data nadania przesyłki zawierającej skargę w Urzędzie Pocztowym Lublin 2 na adres organu administracyjnego – k. 9 akt sądowych). O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 p.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej, tj. organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (postanowienie SN z dnia 14 listopada 1973 r., II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). W związku z tym, iż w niniejszej sprawie skarżąca otrzymała zaskarżone postanowienie w dniu 14 grudnia 2007 r., zaś skarga została prawidłowo nadana na adres właściwego organu administracji w dniu 17 stycznia 2008 r., trzydziestodniowy termin do jej wniesienia został przekroczony, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd orzekł jak w sentencji.