II SA/Lu 118/08
PostanowienieWSA w Lublinie2008-10-27
Skład orzekający: Erwin Srebrny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, może zostać uwzględniony bez oświadczenia pełnomocnika o nieuiszczeniu opłat w całości lub w części?Ratio decidendi
Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, nie może zostać uwzględniony, jeśli nie zawiera oświadczenia pełnomocnika o nieuiszczeniu opłat w całości lub w części. Brak takiego oświadczenia skutkuje utratą prawa do wynagrodzenia i nie podlega uzupełnieniu na podstawie art. 49 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący Z.W. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej zasiłku celowego. Sąd przyznał mu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. Pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu wydatków. Wniosek ten nie zawierał jednak wymaganego oświadczenia o nieuiszczeniu opłat.Rozstrzygnięcie
Odmówiono adwokatowi A.S. przyznania wynagrodzenia za czynności adwokackie świadczone w ramach pomocy prawnej z urzędu oraz zwrotu wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.W. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 215/07 dotyczącego zasiłku celowego - w zakresie wniosku adwokata A.S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrotu wydatków; postanawia : odmówić adwokatowi A.S. przyznania wynagrodzenia za czynności adwokackie świadczone w ramach pomocy prawnej z urzędu oraz zwrotu wydatków.
Wyrokiem z dnia 10 czerwca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Z.W. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 215/07 zakończonej wyrokiem z dnia 10 lipca 2007 r. w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2008 r. /k. 10/ przyznano skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie adwokata. W wykonaniu powyższego postanowienia, Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła tut. Sąd, że w sprawie niniejszej pełnomocnikiem skarżącego został wyznaczony adwokat A.S., któremu skarżący udzielił odpowiedniego pełnomocnictwa /k. 20/.
W sporządzonej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. wyroku pełnomocnik skarżącego zawarł m.in. wniosek o zasądzenie od Skarbu Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Złożony wniosek
o zasądzenie na rzecz pełnomocnika kwoty 146,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zasądzenie niezbędnych wydatków poniesionych w sprawie, czyli kosztów korespondencji w wysokości 10,95 zł nie zawierał jednak oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części zgodnie z treścią § 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.)
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie stwierdził, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej "ppsa" wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...]
w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Do czynności, o których mowa w tym przepisie, niewątpliwie należy także sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Nie mniej jednak zawarty w załączonej opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wniosek pełnomocnika skarżącego z dnia 17 października 2008 r.
o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrotu wydatków nie może zostać uwzględniony z niżej przytoczonego powodu.
W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, iż zawarty w załączonej opinii wniosek pełnomocnika skarżącego o zasądzenie kosztów postępowania, w tym zastępstwa adwokackiego z urzędu nie zawiera oświadczenia, o którym mowa w § 20 cyt. wyżej rozporządzenia. Brak takiego oświadczenia pełnomocnika wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia. Nie stosuje się do niego trybu uzupełnienia braków, opisanego w art. 49 ppsa. (por. wyrok NSA
z dnia 21.06.2006 r., II FSK 862/05, Teza nr 4, LEX nr 242945). Warunkiem uzyskania wynagrodzenia przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcy prawnego) ustanowionego w ramach instytucji prawa pomocy jest złożenie stosownego wniosku oraz złożenie oświadczenia, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części .
Biorąc powyższe pod uwagę, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt. 8 ppsa należało orzec jak w sentencji.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło