II SA/Lu 124/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłat za pobyt w domu pomocy społecznej - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a przyznać W. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej . Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomoc symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Oz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z oświadczenia strony skarżącej wynika, że prowadzi ona wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną oraz dwojgiem pełnoletnich, bezrobotnych dzieci, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni 75 m2. Na dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej składa się dochód z uprawy 8 hektarowego gospodarstwa rolnego wynoszący miesięcznie 1.000,00 złotych. Koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony skarżącej tworzą wydatki na ubezpieczenie społeczne rolników wynoszące 321 złotych kwartalnie, opłaty za energię elektryczną wynoszące 200 złotych, opłata za gaz wynosząca 54 złote miesięcznie, opłata za wodę wynosząca 30 złotych miesięcznie oraz wydatki na środki czystości i ubrania wynoszące 800 złotych miesięcznie. W ocenie Sądu strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Ze względu na zaawansowanie niniejszego postępowania ustanowienie adwokata wiązać się będzie ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej bądź sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W sprawie niniejszej należne z tego tytułu adwokatowi wynagrodzenie wynosi 180 złotych netto (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) - 221,40 złotych brutto (§2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Mając na uwadze wysokość i strukturę wykazanych przez stronę skarżącą wydatków oraz wysokość wynagrodzenia adwokata należnego za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej bądź sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stwierdzić należy, że uiszczenie wynagrodzenia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.