II SA/Lu 158/12

PostanowienieWSA w Lublinie2013-09-26

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu w postaci sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej przez adwokata, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji, wraz ze zwrotem niezbędnych wydatków?
Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał adwokatowi wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną świadczoną z urzędu w kwocie 221,40 zł, obejmującej wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (75% stawki minimalnej powiększone o VAT) oraz zwrot udokumentowanych wydatków w kwocie 3,80 zł. Podstawą prawną były przepisy PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Adwokat E. O. – M., wyznaczona z urzędu do reprezentowania skarżącej H. G., wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Do wniosku dołączyła dowód poniesienia kosztów przesyłki pocztowej w kwocie 3,80 zł, którą wysłała skarżącej wyrok NSA. Referendarz sądowy rozpoznał wniosek, uwzględniając przepisy PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi E. O. – M. od Skarbu Państwa kwotę 225,20 zł, na którą składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej (221,40 zł, w tym VAT) oraz zwrot wydatków (3,80 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata E. O. – M. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu w sprawie ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi E. O. – M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 225,20 (dwieście dwadzieścia pięć 20/100) złotych, na którą składa się wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym tytułem należnego podatku od towarów i usług kwota 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych oraz kwota 3,80 (trzy 80/100) złotych podlegająca zwrotowi tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Adwokat E. O. – M. wyznaczona pełnomocnikiem z urzędu skarżącej wniosła w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Wniosek powyższy zawiera oświadczenie z treści, którego wynika, że opłaty za udzieloną pomoc prawną nie zostały uiszczone w całości ani w części. Do wniosku dołączono poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię potwierdzenia nadania korespondencji na adres skarżącej, z którego wynika, że koszt nadania wyniósł 3,80 złote. Z zawartego we wniosku oświadczenia wnioskodawczyni wynika, że przesyłką tą przesłała ona skarżącej wyrok NSA wydany w niniejszej sprawie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do unormowania art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Aktem normatywnym określającym zasady przyznawania wynagrodzenia za czynności podejmowane przez adwokata jest rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 461, zwane dalej "rozporządzeniem"). Stosownie do unormowania § 19 pkt 1 i 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z unormowaniem §18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego paragrafu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę przedmiot skargi, która zainicjowała niniejsze postępowanie, treść § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia zgodnie, z którym wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 75% stawki minimalnej określonej w §18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia, jeżeli skargę tę sporządził i wniósł adwokat, który nie prowadził sprawy przed sądem pierwszej instancji jak i to, że wnioskodawczyni nie prowadziła niniejszej sprawy skarżącej w toku pierwszoinstancyjnego postępowania sądowoadministracyjnego oraz, iż to ona w toku postępowania w drugiej instancji sporządziła i wniosła skargę kasacyjną stwierdzić należy, iż wynagrodzenie, które wnioskodawczyni powinna z tego tytułu otrzymać wynosić będzie 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia. Stawka minimalna, o której stanowi § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia wynosi 240 złotych. Tak, więc wynagrodzenie wynosić będzie 75% z kwoty 240 złotych powiększone stosowanie do unormowania § 2 ust. 3 rozporządzenia o stawkę należnego podatek od towarów i usług wynoszącą dla tej usługi 23% (art. 146a pkt. 1 w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług – tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054). Wynagrodzenie to wynosić więc będzie łącznie z należnym podatkiem od towarów i usług 221,40 złotych. Tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków zwrotowi podlega kwota 3,80 złotych poniesiona tytułem opłaty pocztowej. Wnioskodawczyni udokumentowała fakt poniesienia tej kwoty jak i to, że jej uiszczenie było niezbędne dla reprezentowania interesów skarżącej w niniejszym postępowaniu. Mając na względzie powyższe, działając na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia należało orzec jak na wstępie postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło