II SA/Lu 167/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a przyznać D. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w L. Strona skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniono tym, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz ze studiującą córka, z którą zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z wynagrodzenia uzyskiwanego przez stronę skarżącą z umowy zlecenia wynoszącego od [...] do [...] złotych brutto, dodatku mieszkaniowego wynoszącego od [...] do [...] złotych brutto, stypendium socjalnego córki w kwocie [...] złotych brutto oraz otrzymywanych przez nią alimentów w kwocie [...] złotych brutto. Dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi zatem od [...] złotych brutto do [...] złotych brutto. Na koszty utrzymania koniecznego gospodarstwa domowego strony skarżącej składają się wydatki na czynsz – [...] złotych miesięcznie, energię elektryczną – [...] złotych co dwa miesiące – [...] złotych miesięcznie, na gaz – [...] złotych co dwa miesiące – [...] złotych miesięcznie i telefon – [...] złote miesięcznie, leczenie od [...] do [...] złotych. Zatem średnio miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego strony skarżącej wynoszą [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wysokość minimalnego wynagrodzenia adwokata ustanowionego dla reprezentowania strony skarżącej w niniejsze sprawie wynosi 295,20 złotych brutto (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm. w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054). Po poniesieniu zaś przez stronę skarżącą średnich kosztów utrzymania koniecznego na wyżywienie jej i córki pozostaje kwota od [...] złotych brutto do [...] złotych brutto. Pomniejszenie tej kwoty o minimalne wynagrodzenie adwokata skutkować będzie tym, że na koszty wyżywienia strony skarżącej i jej córki pozostanie kwota od [...] złotych brutto do [...] złotych brutto. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć wydatków związanych z miesięcznymi kosztami wyżywienia dwu osób. Przyjąć zatem należy, że poniesienie przez stronę skarżącą minimalnego kosztu ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej córki. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.