II SA/Lu 195/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego p o s t a n a w i a przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Do winsoku strona skarżąca dołączyła oświadczenie H. P. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczenia strony skarżącej referendarz sądowy ustalił, że osiąga ona dochód z tytułu dodatku mieszkaniowego w kwocie [...] złotych. Strona skarżąca na zasadzie użyczenia zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2. Na podstawie akt administracyjnych referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką – H. P. zaś na podstawie oświadczenia H. P., iż otrzymuje ona emeryturę w kwocie [...] złotych netto zaś jej stałe, miesięczne wydatki wynoszą [...] złote. Referendarz sądowy nie dał natomiast wiary oświadczeniu H. P. i strony skarżącej w tej części, w której oświadczają one, iż nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego. Zasady doświadczenia życiowego wskazują bowiem, że kwota [...] złotych nie jest w stanie pokryć wydatków związanych nawet z podstawowymi miesięcznymi kosztami utrzymania koniecznego. Z tego powodu referendarz sadowy przyjął, że strona skarżąca i jej matka prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Ze względu na zaawansowanie niniejszego postępowania ustanowienie adwokata wiązać się będzie ze sporządzeniem skargi kasacyjnej bądź opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Minimalny koszt ustanowienia adwokata dla dokonania tych czynności w sprawie niniejszej wynosi 221,40 złotych brutto (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm. w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych, co na osobę daje dochód w kwocie [...] złotych. Uiszczenie minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje, że miesięczny dochód przypadający na osobę w gospodarstwie domowy strony skarżącej zmniejszy się do wysokości [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby. Dlatego przyjąć należy, że uiszczenie przez stronę skarżącą minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej matki. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.