II SA/Lu 198/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] 2008 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia z pomocy społecznej - w zakresie wniosku adwokata [...] o przyznanie kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków; postanawia: przyznać adwokatowi [...] wynagrodzenie w łącznej kwocie 153,85 zł (sto pięćdziesiąt trzy złote 85/100) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, na którą składa się: należna opłata tytułem wynagrodzenia w wysokości 146,40 zł, w tym podatek od towarów i usług w wysokość 26,40 zł oraz kwota 7,45 zł tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków, które wypłacić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W toku postępowania sądowoadministracyjnego przyznano Z.W. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W wykonaniu tego postanowienia, Okręgowa Rada Adwokacka zawiadomiła tut. sąd, że w sprawie niniejszej pełnomocnikiem skarżącego został wyznaczony adwokat [...], któremu to strona udzieliła stosownego pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 5 czerwca 2008 r. oddalił skargę strony i przyznał pełnomocnikowi skarżącego stosowne wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za czynności podejmowane przed sądem I instancji. Natomiast Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 23 czerwca 2009 r. (sygn. akt I OSK 1237/08) oddalił skargę kasacyjną strony sporządzoną i wniesioną przez pełnomocnika. W aktach sprawy znajdują się 2 wnioski pełnomocnika strony o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrotu poniesionych wydatków. W pierwszym wniosku z dnia 24 września 2008 r. pełnomocnik strony wnosi o zasądzenie kwoty 146,40 zł oraz zwrotu udokumentowanych wydatków w wysokości 3,55 zł ( koszty korespondencji) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Złożony wniosek zawierał jego oświadczenie, iż opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Drugi wniosek pełnomocnika z dnia 26 maja 2009 r. stanowi w zasadzie powielenie pierwszego wniosku o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Natomiast wyższa jest wnioskowana kwota tytułem zwrotu udokumentowanych wydatków i wynosi 7,45 zł. Związane jest to z wystąpieniem do właściwej rady adwokackiej o wyznaczenie innego adwokata celem reprezentowania strony przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Z uwagi na powielenie żądań ww. pisma pełnomocnika skarżącego potraktowano jako jeden wniosek o przyznanie wynagrodzenia i zwrotu wydatków jednak w wyżej wysokości. W aktach sprawy znajdują się dokumenty potwierdzające poniesienie ww. wydatków. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ zwanej dalej "ppsa" wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do przepisów § 18 ust. 1 pkt. 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna tzn. w innej sprawie wynoszą 240 zł. Natomiast w myśl przepisu § 18 ust. 1 pkt. 2 lit. b cyt. rozporządzenia stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obejmują stawkę za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Stawka ta według tego przepisu, wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Wynagrodzenie adwokata (stawka minimalna), który podejmował już czynności w I instancji, czyli tak jak w przedmiotowej sprawie wynosi 120 zł. Wynagrodzenie to powinno być powiększone o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 22 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w zw. z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr. 54, poz. 535 ze zm.). Kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 146,40 zł /120 zł + 26,40 zł podatku od towarów i usług/, która winna być jeszcze powiększona o kwotę 7,45 zł tytułem zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków adwokata z uwagi na poniesione koszty korespondencji. Zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków adwokata znajduje oparcie w treści § 19 pkt. 2 cyt. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Biorąc więc powyższe pod uwagę działając, na podstawie art. 258 § 2 pkt. 8 ppsa należało orzec jak w sentencji. Art. 210. § 1.