II SA/Lu 203/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości w zakresie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 października 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 203/15 postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 20 października 2015 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 203/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę A.M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu – na jego wniosek - w dniu 12 listopada 2015 r. (k. 79). Następnie skarżącemu przyznane zostało prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie [...] (k. 132), którym została wyznaczona [...] K. P.-S. (k. 141). Pismem z dnia 30 września 2016 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała Sąd, że zawiadomienie o wyznaczeniu [...]K. P.-S. pełnomocnikiem skarżącego zostało jej doręczone w dniu 27 września 2016 r. (k. 149). W dniu 24 października 2016 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od wyroku z dnia 9 lutego 2016 r. Do skargi kasacyjnej nie dołączył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu. W myśl art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Art. 178 p.p.s.a. stanowi natomiast, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sytuacja taka ma miejsce w niniejszej sprawie. Odpis wyroku z dnia 20 października 2015 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 12 listopada 2015 r., a zatem od tej daty biegł 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Tymczasem pełnomocnik skarżącego nadał przedmiotową skargę dopiero w dniu 24 października 2016 r., a więc z uchybieniem terminu, nie składając jednocześnie wniosku o przywrócenie tego terminu. Skarga kasacyjna podlega zatem odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. Nie ma przy tym znaczenia, że pełnomocnik skarżącego dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem dopiero w dniu 27 września 2016 r. Okoliczność ta miałaby znaczenie, gdyby w sprawie miał zastosowanie art. 177 § 3 p.p.s.a., dodany ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2015 r. poz. 658), która weszła w życie w dniu 15 sierpnia 2015 r. Zgodnie z tym przepisem, w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej, niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z art. 2 powołanej ustawy nowelizującej wynika natomiast, że przepis ten ma zastosowanie wyłącznie do spraw wszczętych po 15 sierpnia 2015 r., tymczasem sprawa niniejsza została wszczęta przed tą datą, tj. w dniu 9 marca 2015 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegł zatem w sposób określony w art. 177 § 1 p.p.s.a., zaś data powzięcia przez pełnomocnika skarżącego informacji o wyznaczeniu go pełnomocnikiem pozostaje bez znaczenia dla określenia daty upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Okoliczność ta mogłaby mieć znaczenie jedynie w kontekście oceny ewentualnego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jednak w niniejszej sprawie wniosek taki nie został złożony. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.