II SA/Lu 261/12
PostanowienieWSA w Lublinie2014-08-05
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy może przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie wyższej niż stawka minimalna określona w przepisach, jeśli wniosek strony zawierał wyższą kwotę?Ratio decidendi
Referendarz sądowy przyznał koszty nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 1.479,90 zł, która obejmuje wynagrodzenie w wysokości 1.200 zł netto (50% stawki minimalnej), podatek VAT w wysokości 276 zł oraz udokumentowane wydatki w kwocie 3,90 zł. Kwota ta została ustalona zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, pomimo wniosku pełnomocnika o wyższą kwotę wynagrodzenia. Stawka 50% wynikała z faktu, że pełnomocnik nie prowadził sprawy w drugiej instancji, a wniosek o przyznanie kosztów dotyczył pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem I instancji.Stan faktyczny
Pełnomocnik strony skarżącej, adwokat A. S., złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Wniosek dotyczył wynagrodzenia w kwocie 1.800 zł netto plus VAT oraz zwrotu wydatków w kwocie 4,00 zł. Referendarz sądowy, analizując przepisy PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, ustalił należne koszty na kwotę 1.479,90 zł, uwzględniając stawkę minimalną, podatek VAT oraz udokumentowane wydatki.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 1.479,90 zł.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi F. H. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej postanawia: przyznać adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 1.479,90 zł (jeden tysiąc czterysta siedemdziesiąt dziewięć złotych i dziewięćdziesiąt groszy), na którą składa się: kwota 1.476 zł (jeden tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć złotych) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, w tym 276 zł (dwieście siedemdziesiąt sześć złotych) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 3,90 zł (trzy złote i dziewięćdziesiąt groszy) tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] pełnomocnikiem strony skarżącej adwokat A. S. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej, w tym kwoty 1.800 zł powiększonej o podatek VAT tytułem wynagrodzenia oraz zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków (kosztów korespondencji) w kwocie 4,00 zł. Złożony wniosek zawierał oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych
i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawkę minimalną wynagrodzenia adwokata, oblicza się na podstawie § 6. W myśl § 6 pkt 5 rozporządzenia, stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 10.000 zł do 50.000 zł wynosi 2.400 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna w kwocie [...] zł, wobec czego wynagrodzenie adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej czyli 1.200 złotych netto. Należy zaznaczyć, że brak jest podstaw do ustalenia wynagrodzenia w wysokości 75% stawki minimalnej, zgodnie z wnioskiem pełnomocnika, ponieważ reprezentował on stronę w postępowaniu przed sądem I instancji, a także jak wynika z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 24 kwietnia 2014 r., nie brał udziału w rozprawie przed NSA. Wynagrodzenie adwokata należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 1.476 złotych (1.200 zł + 276 zł należnego podatku od towarów i usług).
Kwota kosztów tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, stosownie do § 19 pkt 2 rozporządzenia, ulega zwiększeniu o niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata poniesione w przedmiotowej sprawie. Za niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata referendarz uznał koszty korespondencji w kwocie 3,90 zł, tj. koszt nadania pocztowej przesyłki listowej poleconej zawierającej skargę kasacyjną sporządzoną 29 października 2012 r.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, § 6 pkt 5, § 2 ust. 3 i § 19 pkt 2 rozporządzenia, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło