II SA/Lu 311/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego p o s t a n a w i a przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany druk PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczenia strony skarżącej referendarz sądowy ustalił, że jest ona osobą bezrobotną, utrzymującą się z dodatku mieszkaniowego w kwocie [...] złotych, zasiłku celowego w kwocie [...] złotych oraz drugiego zasiłku w kwocie [...] złotych. Łączny miesięczny dochód strony skarżącej wynosi [...] złotych. Strona skarżąca na zasadzie użyczenia zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 i jest właścicielką [...] akcji o nieznanej jej wartości. Na podstawie akt administracyjnych referendarz sądowy ustalił, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką otrzymującą emeryturę w kwocie [...] złotych netto, z którą zamieszkuje i którą się opiekuje (aktualizacja wywiadu środowiskowego). W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego. Na obecnym etapie niniejszego postępowania ustanowienie adwokata wiązać się będzie ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej bądź sporządzeniem opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie minimalne wynagrodzenie adwokata za wykonanie tych czynności wynosi 221,40 złotych brutto (§2 ust. 3 w zw. z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych, co na osobę daje dochód w kwocie [...] złotych. Uiszczenie minimalnego wynagrodzenia adwokata spowoduje, że miesięczny dochód przypadający na osobę w gospodarstwie domowy strony skarżącej zmniejszy się do wysokości [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby. Dlatego przyjąć należy, że uiszczenie przez stronę skarżącą minimalnego wynagrodzenia adwokata za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej bądź sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej matki. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.