II SA/Lu 314/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jerzy Drwal po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i A. N. na uchwałę Rady Gminy z dnia [..]. Nr [..] w przedmiocie możliwości korzystania z nieruchomości położonej w D. przy ul. [..] p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uchwałą Nr [..] z dnia [..]. Rada Miasta stwierdziła, że poza zakresem jej kompetencji jest rozpatrzenie wniosku G. i A. N. o zajęcie stanowiska oraz szybką interwencję w sprawie umożliwienia im korzystania z nieruchomości położonej w D. przy ul. [..] (§ 1 uchwały). Podjętą w dniu [..]. uchwałą Nr [..] Rada Miasta podtrzymała swoje stanowisko wyrażone we wcześniejszej uchwale z dnia [..] W skardze z dnia 28 lutego 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, G. i A.N. domagali się uchylenia uchwały z dnia [..] wykazując, że doszło do bezprawnej prywatyzacji nieruchomości przy ul. [..]. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 cyt. ustawy). W myśl art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591), każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętym przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej może - po uprzednim bezskutecznym wezwaniu organu gminy do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do Sądu. Wyczerpanie trybu poprzedzającego wniesienie skargi, określonego w art. 101 ust. 1 o samorządzie gminnym poprzez wezwanie Rady Gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego skarżących, czyniłoby w świetle w art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wniesioną skargę skuteczną. Z akt sprawy wynikało, że skarżący G. i A. N. przed wniesieniem skargi do Sądu nie wyczerpali trybu postępowania, o którym mowa w art. 51 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niewyczerpanie tego trybu postępowania czyniło wniesioną skargę niedopuszczalną. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 wyżej wymienionej ustawy, Sąd odrzuca skargę jeśli jest ona skargą niedopuszczalną. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 cyt. ustawy). Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji. jp