II SA/Lu 33/24
PostanowienieWSA w Lublinie2024-06-12
Skład orzekający: Asesor sądowy Maciej Gapski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo wniosku o przywrócenie terminu, który został oddalony?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (nie złożyła wymaganej liczby odpisów) ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia tych braków został prawomocnie oddalony przez Naczelny Sąd Administracyjny, co skutkuje brakiem możliwości merytorycznego rozpoznania skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie o odmowie wszczęcia postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi (złożenia dwóch odpisów) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca uzupełniła braki i uiściła wpis po terminie, wnosząc jednocześnie o przywrócenie terminu. Sąd odmówił przywrócenia terminu, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis od skargi w kwocie 100 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 30 listopada 2023 r. znak: SKO.II.41/1586/OPG/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić S. C. wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych.
S. C. (dalej jako: skarżąca lub Spółdzielnia) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 30 listopada 2023 r. znak: SKO.II.41/1586/OPG/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2024 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dwóch odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 złotych w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca wezwania została doręczona Spółdzielni w dniu 22 stycznia 2024 r. (k. 25 akt sądowych)
W dniu 5 lutego 2024 r. za pośrednictwem operatora pocztowego skarżąca uzupełniła brak formalny, uiściła także wpis sądowy oraz wniosła o przywrócenie terminu do usunięcia braków skargi.
Postanowieniem z dnia 14 lutego 2024 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi. Po rozpoznaniu zażalenia na przedmiotowe postanowienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 maja 2024 r. sygn. akt III OZ 179/24 oddalił zażalenie Spółdzielni na powyższe orzeczenie WSA w Lublinie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga S. C. podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie uiszczono w terminie wymaganego wpisu od skargi, a także nie uzupełniono braków formalnych – skarżąca nie przedłożyła dwóch odpisów skargi.
W świetle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżąca nie dołączyła również - stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. - odpisów skargi dla wszystkich stron i uczestników postępowania. W tej sytuacji skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie do uzupełninia wpisu od skargi, a także braków formalnych zostało doręczone skarżącej w dniu 22 stycznia 2024 r. Odbiór wezwania został pokwitowany przez upoważnionego pracownika Spółdzielni. Termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął bezskutecznie z dniem 29 stycznia 2024 r. Postanowieniem z dnia 14 lutego 2024 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Ponadto skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.
Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Ze względu na odrzucenie skargi Spółdzielni orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu w kwocie stu złotych.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło