II SA/Lu 339/13
PostanowienieWSA w Lublinie2013-05-06
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata powinien zostać uwzględniony, jeśli strona skarżąca jest już zwolniona z kosztów sądowych na mocy przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy, jeśli strona skarżąca jest już zwolniona z tych kosztów na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) PPSA. W takiej sytuacji postępowanie w tym zakresie należy umorzyć. Natomiast wniosek o ustanowienie adwokata może zostać uwzględniony w zakresie częściowym, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Strona utrzymuje się z renty socjalnej wraz z dwójką dzieci, przeznaczając znaczną część dochodu na wynajem stancji. Referendarz sądowy stwierdził, że strona jest już zwolniona z kosztów sądowych na mocy przepisów PPSA, co czyni wniosek w tym zakresie bezprzedmiotowym. Jednocześnie, analizując sytuację finansową strony, uznał, że strona nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata i umorzono postępowanie w pozostałym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych).Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Z. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a I. przyznać M. H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w L.; II. umorzyć postępowanie w pozostałym zakresie.
Strona skarżąca, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z uzasadnienia wniosek wynika, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwojgiem niepełnoletnich dzieci, z którymi utrzymuje się z renty socjalnej w kwocie [...] złotych, z której kwotę [...] złotych przeznacza na opłatę za wynajem stancji.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
W myśl art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm, dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy na wstępie należy podnieść, że na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. strona skarżąca jest w niniejszej sprawie zwolniona od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych a tym samym jej żądania zwolnienia od nich, jest bezprzedmiotowe. Przesądza to o konieczności umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postępowania o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z tego powodu wniosek o przyznanie prawa pomocy rozpatrywać należy, jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Minimalny koszt ustanowienia adwokata dla reprezentowania strony skarżącej w niniejszym postępowaniu wynosi 295,20 złotych brutto (§2 ust. 3 w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – Dz.U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm. w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług - tekst jednolity: Dz.U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054). Dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych z czego kwotę [...] złotych strona skarżąca przeznacza na opłacenie stancji. Tak więc na koszty wyżywienia i inne koszty utrzymania koniecznego stronie skarżącej pozostaje kwota [...] złotych. Minimalne wynagrodzenie adwokata stanowi niemal połowę miesięcznego dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej i jest wyższe od kwoty pozostającej stronie skarżącej po opłaceniu stancji. Z tego powodu referendarz sądowy przyjął, że strona skarżąca nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i dzieci.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło