II SA/Lu 346/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi firma "A" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia ... r., nr SKO.... w przedmiocie kary pieniężnej za przekazanie po terminie sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi; w zakresie zwrotu kosztów zażaleniowych postanawia zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Firmy "A" kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego. Firma "A", reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, zawarte w punkcie II wyroku tego sądu z dnia 22 stycznia 2015 r., uzasadnieniu którego wniósł o zasądzenie od organu odwoławczego kosztów postępowania zażaleniowego według norm prawem przypisanych. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2015 r., sygn. akt II OZ 346/15 uchylił powyższe postanowienie i zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 3.008,00 zł tytułem zwrotu kosztów postepowania sądowego. W uzasadnieniu postanowienia sąd wskazał, że wniosek o zasądzenie kosztów postepowania zażaleniowego nie został uwzględniony, ponieważ ustawa procesowa nie przewiduje takiej możliwości w razie uwzględnienia zażalenia. Koszty te mogą zostać uwzględniona w orzeczeniu Sądu I instancji, stosowanie do art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl art. 200 p.p.s.a., w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji skarżącemu przysługuje od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Stosownie do treści art. 205 § 2 p.p.s.a, do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zasady ustalania wysokości przysługujących stronie należności oraz tryb przyznawania i sposób wypłacania tych należności określają przepisy odrębne. Przepisami, które mają zastosowanie w niniejszej sprawie, są regulacje zawarte w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 490). Zgodnie z unormowaniem § 14 ust. 2 pkt 2 lit. d rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł Sąd wskazuje ponadto, że NSA w uzasadnieniu postanowienia z dnia 24 kwietnia 2015r. sygn. akt II OZ 346/15 stwierdził, że wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego nie został uwzględniony, ponieważ ustawa procesowa nie przewiduje takiej możliwości w razie uwzględnienia zażalenia, a koszty te powinny zostać uwzględnione w orzeczeniu Sądu pierwszej instancji, stosownie do art. 200 p.p.s.a. Należy wskazać, że koszt wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł został zwrócony stronie skarżącej postanowieniem z dnia 27 maja 2015 r., sygn. akt II SA/Lu 346/14. W związku z tym, Sąd mając powyższe na względzie oraz biorąc pod uwagę wskazany przez NSA art. 200 P.p.s.a. oraz § 14 ust. 2 pkt 2 lit. d) rozporządzenia, orzekł o kosztach postępowania zażaleniowego w kwocie 120 zł. Mając na uwadze powyższe, sąd orzekł, jak w sentencji.